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汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商普遍存在違規(guī)現(xiàn)象

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2013-01-14來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)

  近年來(lái),我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)迅猛發(fā)展,汽車(chē)消費(fèi)安全也成為消費(fèi)者關(guān)注重點(diǎn)。記者近日從上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)汽車(chē)專(zhuān)業(yè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“汽車(chē)專(zhuān)業(yè)辦”)公布的《2011—2012年度上海市汽車(chē)行業(yè)“銷(xiāo)售、維修、保險(xiǎn)、服務(wù)”消費(fèi)者滿意度調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》)看到,經(jīng)銷(xiāo)商普遍存在加價(jià)提車(chē)、維修程序混亂、合同條款不規(guī)范等違規(guī)現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家呼吁應(yīng)盡快出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)。

  近九成消費(fèi)者遭遇加價(jià)提車(chē)

  據(jù)介紹,本次滿意度調(diào)查活動(dòng)采用對(duì)消費(fèi)者“隨機(jī)問(wèn)卷”調(diào)查和組織專(zhuān)家組“實(shí)地測(cè)評(píng)”調(diào)查兩種方式,并結(jié)合日常消費(fèi)投訴情況,對(duì)上海市汽車(chē)相關(guān)行業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售、維修、保險(xiǎn)和服務(wù)四個(gè)方面工作進(jìn)行調(diào)查。

  本次隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查共涉及上海17個(gè)區(qū)縣,截至去年11月底,共有3000多名消費(fèi)者接受調(diào)查。《報(bào)告》問(wèn)卷調(diào)查顯示,在汽車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格收費(fèi)和合同簽訂過(guò)程滿意度最低。其中有85%的受訪者表示,經(jīng)銷(xiāo)商經(jīng)常加收出庫(kù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、汽車(chē)裝潢費(fèi)等額外購(gòu)車(chē)費(fèi)用,且加收的費(fèi)用沒(méi)有開(kāi)具正式發(fā)票,而多數(shù)受訪者均妥協(xié)。有16.67%的受訪者反映在合同簽訂時(shí)經(jīng)銷(xiāo)商沒(méi)有明確約定取車(chē)時(shí)間和違約責(zé)任,且出現(xiàn)糾紛后對(duì)責(zé)任推諉或拖延解決時(shí)間。有12.67%的受訪者表示部分生產(chǎn)廠家服務(wù)熱線形同虛設(shè)。另有15%的受訪者認(rèn)為,所購(gòu)汽車(chē)品牌廠家或經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)布的宣傳內(nèi)容與其實(shí)際提供的汽車(chē)質(zhì)量及服務(wù)水平有一定的差距,存在過(guò)度宣傳和銷(xiāo)售人員誤導(dǎo)的情況。

  此外,32%的受訪者認(rèn)為配件價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)平均價(jià)格;30.33%的受訪者認(rèn)為工時(shí)費(fèi)的收取不合理,并有25%的受訪者反映并不知道舊件可以自行處理,另有20%的受訪者認(rèn)為特約維修企業(yè)的技術(shù)力量不過(guò)關(guān),重復(fù)維修現(xiàn)象嚴(yán)重。

  車(chē)輛保險(xiǎn)調(diào)查環(huán)節(jié),有22%的受訪者表示車(chē)險(xiǎn)條款的告知存在欠缺,有21.66%的受訪者認(rèn)為保險(xiǎn)理賠程序繁雜,另有16.67%的受訪者認(rèn)為車(chē)險(xiǎn)賠款沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)及時(shí)給付。

  僅一家企業(yè)汽車(chē)銷(xiāo)售合同較規(guī)范

  記者了解到,本次調(diào)查專(zhuān)家組從現(xiàn)有汽車(chē)品牌中選取了29個(gè)品牌的31家相關(guān)汽車(chē)銷(xiāo)售公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,其中涉及國(guó)產(chǎn)、日系、德系、英系、美系、韓系、法系等品牌。

  銷(xiāo)售合同爭(zhēng)議成為本次汽車(chē)滿意度調(diào)查的重點(diǎn)問(wèn)題,其中最為嚴(yán)重的是“規(guī)避經(jīng)銷(xiāo)商違約責(zé)任”。《報(bào)告》顯示,僅有1家企業(yè)使用規(guī)范合同文本,其余30家企業(yè)使用的合同文本中都出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏向性條款,占了被調(diào)查企業(yè)的96.77%。例如,“若甲方付清車(chē)款后,在本合同載明的交車(chē)截止時(shí)間仍未到約定地點(diǎn)提車(chē)則視為甲方已提車(chē)且無(wú)異議,自交車(chē)截止日之日起該車(chē)的一切風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)”;又如“賣(mài)方對(duì)本合同條款的具體內(nèi)容有最終解釋權(quán)。”這類(lèi)條款排除了消費(fèi)者的主要權(quán)利。

 此外,24家企業(yè)在約定交車(chē)時(shí)間上設(shè)置陷阱。部分經(jīng)銷(xiāo)商將廠家生產(chǎn)、報(bào)關(guān)運(yùn)輸?shù)瓤赡茉斐傻膿p失混淆為“不可抗力”的因素,而多數(shù)情況屬于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,并不屬于不可抗力的情形,如出現(xiàn)違約經(jīng)營(yíng)者責(zé)任不能免除。28家企業(yè)則只規(guī)定了購(gòu)車(chē)者的違約責(zé)任,但對(duì)己方的違約責(zé)任進(jìn)行了規(guī)避。《報(bào)告》顯示,有21家企業(yè)有額外收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)項(xiàng)目包括:PDI檢測(cè)費(fèi)、出庫(kù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等。且這部分收費(fèi)并沒(méi)有開(kāi)具明細(xì)發(fā)票,多數(shù)以服務(wù)費(fèi)發(fā)票或其他類(lèi)目發(fā)票代替。多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)于收費(fèi)項(xiàng)目并不能從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)行解釋。

  維修操作程序普遍不規(guī)范

  維修作為汽車(chē)售后服務(wù)的重要環(huán)節(jié),其規(guī)范性是決定服務(wù)質(zhì)量的重要因素。在此次調(diào)查中,汽車(chē)特約維修企業(yè)在維修接待、舊件處理、維修收費(fèi)等程序均不規(guī)范。《報(bào)告》顯示,有16家特約維修企業(yè)出現(xiàn)沒(méi)有簽訂維修合同對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維修的問(wèn)題;有7家企業(yè)的接待人員對(duì)維修故障和收費(fèi)項(xiàng)目解釋不清。

  舊件處理程序不規(guī)范。有21家企業(yè)的維修人員在維修結(jié)束后并沒(méi)有詢問(wèn)車(chē)主對(duì)舊件的處理意見(jiàn),沒(méi)有做好舊件處理相應(yīng)的登記工作;部分特約維修企業(yè)對(duì)維修過(guò)程中的配件使用雖制定了相應(yīng)制度,但在實(shí)際操作中存在漏洞。如換下的配件未集中處理、廢件未登記等,在一定程度上存在舊件充當(dāng)新件的隱患。

  維修收費(fèi)程序檢查中,有9家企業(yè)沒(méi)有使用統(tǒng)一的結(jié)算清單及相關(guān)單據(jù),有12家企業(yè)出現(xiàn)部分結(jié)算單價(jià)格與工單報(bào)價(jià)不一致的情況。

  測(cè)評(píng)組專(zhuān)家認(rèn)為,法律法規(guī)的缺失和行業(yè)規(guī)定的不健全,是阻礙行業(yè)健康發(fā)展的主要原因。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)汽車(chē)銷(xiāo)售和質(zhì)量擔(dān)保制度規(guī)范,降低檢測(cè)鑒定門(mén)檻,同時(shí)進(jìn)一步完善缺陷汽車(chē)召回制度,加大國(guó)家強(qiáng)制召回的力度。

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