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      一、"人人成為'經(jīng)營者'"管理的創(chuàng)建動(dòng)力

      2011年，世界現(xiàn)代企業(yè)管理理論正好走過了百年歷程。1911年，美國著名管理學(xué)家、企業(yè)管理理論創(chuàng)始人泰羅發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，開啟了現(xiàn)代企業(yè)管理的新時(shí)代。隨后的100年，企業(yè)管理新實(shí)踐不斷突破，企業(yè)管理新理論不斷產(chǎn)生，企業(yè)管理新模式不斷涌現(xiàn)。
      改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，上汽集團(tuán)在學(xué)習(xí)借鑒、消化吸收世界企業(yè)管理先進(jìn)理念和先進(jìn)方式的基礎(chǔ)上，積極探索具有時(shí)代特征、中國特色、上汽特點(diǎn)的企業(yè)管理方式，歷經(jīng)"十年磨一劍"，創(chuàng)建了"人人成為'經(jīng)營者'"管理模式。我們的創(chuàng)建動(dòng)力主要來自五個(gè)方面的背景和環(huán)境：即應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的動(dòng)力、探索市場(chǎng)化機(jī)制的動(dòng)力、實(shí)施科學(xué)化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、推進(jìn)人本化管理的動(dòng)力和強(qiáng)化自主化創(chuàng)新的動(dòng)力。       （一） 應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的動(dòng)力

      上世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初期，中國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快，而汽車產(chǎn)業(yè)是最典型的全球化產(chǎn)業(yè)之一。按照中國加入WTO協(xié)議規(guī)定，從2001年到2006年，我國整車關(guān)稅由80%-100%降到25%，零部件關(guān)稅由30%-40%降到10%。成本成為中國入世后汽車企業(yè)生死存亡的關(guān)鍵因素。
      就在中國汽車市場(chǎng)即將步入新世紀(jì)、全球化影響越來越大的過程中，面對(duì)一方面主機(jī)廠降價(jià)要求越來越高，另一方面成本下降空間越來越小，成本壓力巨大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，上海易初通用機(jī)器有限公司、即現(xiàn)在的上海三電貝洱汽車空調(diào)有限公司時(shí)任總經(jīng)理趙鳳高、經(jīng)過積極探索，于1998年起推行"人人成為'經(jīng)營者'"管理方式，企業(yè)開始掌握降本增效的主動(dòng)權(quán)，成本連續(xù)多年每年下降8%-10%，企業(yè)規(guī)模越做越大。目前，上海三電貝洱已經(jīng)連續(xù)20年位列中國第一，在全球汽車空調(diào)壓縮機(jī)行業(yè)排位已經(jīng)上升到第四。
      易通公司的經(jīng)驗(yàn)表明："經(jīng)營者"管理最直接、最快捷、最顯著的作用往往首先體現(xiàn)在降本增效方面，它是應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的有效措施。根據(jù)上汽集團(tuán)董事長胡茂元的戰(zhàn)略思想，就是"成本是第一競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源力、機(jī)制是第一原動(dòng)力"。而"經(jīng)營者"管理是強(qiáng)化"四個(gè)第一"、特別是"成本第一競(jìng)爭(zhēng)力"的重要抓手和有效平臺(tái)。

      （二） 探索市場(chǎng)化機(jī)制的動(dòng)力

      "經(jīng)營者"管理模式的創(chuàng)建動(dòng)力，還來自中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革帶來的深刻影響。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成，使企業(yè)真正成為獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，但是，企業(yè)內(nèi)部依然是傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方式。這種企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和機(jī)制的雙軌制，嚴(yán)重影響員工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)而影響企業(yè)的活力和效率。
      面對(duì)"企業(yè)外部市場(chǎng)化了、企業(yè)內(nèi)部怎么辦"的挑戰(zhàn)，易通公司積極創(chuàng)新，把市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)企業(yè)內(nèi)部，構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，極大地激發(fā)了員工參與管理、當(dāng)家作主的積極性，極大地迸發(fā)了企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。上汽集團(tuán)董事長、黨委書記胡茂元在論述這一機(jī)制時(shí)強(qiáng)調(diào)指出："企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制需要具備四個(gè)條件：一是市場(chǎng)化機(jī)制，遵守市場(chǎng)規(guī)則、滿足用戶需求；二是群眾化機(jī)制，以人為本，員工愿意參與、能夠參與；三是最大化機(jī)制，延伸到整個(gè)價(jià)值鏈、業(yè)務(wù)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；四是最優(yōu)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人財(cái)物各個(gè)資源最佳配置。'經(jīng)營者'管理基本滿足了這些條件，它是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制的深刻變革，是企業(yè)外部市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)接軌的機(jī)制，是企業(yè)最終用戶和企業(yè)內(nèi)部用戶聯(lián)動(dòng)的機(jī)制"。

      （三） 實(shí)施科學(xué)化轉(zhuǎn)型的動(dòng)力

      汽車工業(yè)是典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，必須大資金集中運(yùn)作，大投入、高產(chǎn)出，形成規(guī)模效益。上汽一個(gè)大項(xiàng)目，動(dòng)輒就要數(shù)十億、上百億。但是，我們清醒地意識(shí)到：在大投入、大產(chǎn)出的同時(shí)，必須堅(jiān)持走內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路，實(shí)行精細(xì)化管理、精益化制造，向管理要效益，只有這樣，才能做到又好又快發(fā)展。為此，集團(tuán)黨政不斷提出"聚焦轉(zhuǎn)變調(diào)結(jié)構(gòu)"、"創(chuàng)變方式提內(nèi)涵"等年度工作目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展，"經(jīng)營者"管理適應(yīng)了上汽發(fā)展轉(zhuǎn)型的緊迫要求。
      根據(jù)管理專家的分析，"經(jīng)營者"管理一個(gè)顯著特征就是精細(xì)化管理，它通過所有資源的有償占用，通過所有制造和服務(wù)流程的貨幣交換，通過每一個(gè)"經(jīng)營體"對(duì)收入支出的"斤斤計(jì)較"、精打細(xì)算，把管理精細(xì)到每一種資源、每一道工序、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，最大限度減少資源的浪費(fèi)、提高使用的效率，促進(jìn)企業(yè)加快進(jìn)入科學(xué)化轉(zhuǎn)型、內(nèi)涵式發(fā)展的軌道。

      （四）推進(jìn)人本化管理的動(dòng)力

      現(xiàn)代企業(yè)管理的核心理念是"以人為本"，上汽集團(tuán)深諳這一真諦。早在2000年，時(shí)任總裁胡茂元就親自設(shè)計(jì)了上汽集團(tuán)的價(jià)值觀，把"崇尚人本管理"作為上汽四大價(jià)值取向的重要一條，并把"人本管理工程"作為踐行這一價(jià)值取向的運(yùn)作平臺(tái)。"經(jīng)營者"管理模式正是順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展、踐行上汽集團(tuán)"崇尚人本管理"價(jià)值觀的重要載體。
      上海復(fù)旦大學(xué)的管理學(xué)專家在研究這一模式時(shí)認(rèn)為：管理有三種境界：他律、律他、自律，傳統(tǒng)管理要么選擇他律，要么選擇律他，其實(shí)最高境界是自律。"經(jīng)營者"管理就是一種"自律式"管理，它使員工從被動(dòng)接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)進(jìn)行"經(jīng)營"，從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)榧仁巧a(chǎn)者，又是管理者和"經(jīng)營者"，當(dāng)家作主、當(dāng)家理財(cái)，成為真正意義上的生產(chǎn)管理和生產(chǎn)經(jīng)營的主人，積極性創(chuàng)造性得到充分釋放。

      （五）強(qiáng)化自主化創(chuàng)新的動(dòng)力

      改革開放以來上汽集團(tuán)的崛起，是從合資合作、引進(jìn)消化開始的。我們先后引進(jìn)吸收了德國大眾、美國通用等跨國公司的先進(jìn)產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理，推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。特別是上世紀(jì)九十年代學(xué)習(xí)借鑒豐田生產(chǎn)方式，在"精益"理念引領(lǐng)下，全方位推進(jìn)從精益生產(chǎn)--精益管理--精益經(jīng)營的管理變革，集團(tuán)管理素質(zhì)發(fā)生了脫胎換骨的變化，并成為"經(jīng)營者"管理模式形成的重要基礎(chǔ)。
      但是，作為中國最具代表性汽車集團(tuán)之一的上汽，深知引進(jìn)消化絕不是發(fā)展的目的。上汽要參與國際競(jìng)爭(zhēng)，必須具備強(qiáng)的文化、強(qiáng)的機(jī)制、強(qiáng)的技術(shù)，還必須包括強(qiáng)的管理，形成原創(chuàng)的、自主的、科學(xué)先進(jìn)的、有影響力的系統(tǒng)管理思想和管理方式，也就是具有時(shí)代特征、中國特色、上汽特點(diǎn)的企業(yè)管理模式。"經(jīng)營者"管理模式的形成并不斷完善發(fā)展，正是上汽追求自主創(chuàng)新、內(nèi)生發(fā)展戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)，它是上汽集團(tuán)管理自主創(chuàng)新的重要結(jié)晶。

      二、"人人成為'經(jīng)營者'"管理的發(fā)展歷程

      進(jìn)入新世紀(jì)以后，上汽集團(tuán)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并推行"經(jīng)營者"管理，經(jīng)過十年努力，這一模式已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)從單一企業(yè)到復(fù)合企業(yè)、從企業(yè)個(gè)體到企業(yè)群體、從企業(yè)層面到集團(tuán)層面的持續(xù)推進(jìn)，整個(gè)發(fā)展過程經(jīng)歷了四個(gè)階段：

      第一階段：?jiǎn)我黄髽I(yè)的成功實(shí)踐

      進(jìn)入新世紀(jì)，中國正式入世。面對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)國際化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)白熱化、汽車消費(fèi)個(gè)性化，特別是關(guān)稅持續(xù)下降的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，上海易通公司勇于探索實(shí)踐，創(chuàng)建"人人成為'經(jīng)營者'"管理模式，推行多年成效顯著，成本持續(xù)下降、效益持續(xù)增長，規(guī)模持續(xù)做大，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
      上汽集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)敏銳發(fā)現(xiàn)這一新生事物切中時(shí)弊、具有普遍意義。當(dāng)時(shí)，上汽正在組織開展"應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)，實(shí)施全球化戰(zhàn)略"大討論。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在大討論中提出要直面挑戰(zhàn)，每年可比產(chǎn)品成本下降5％，確保產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在中國入世5年保護(hù)期內(nèi)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。而"經(jīng)營者"管理在降本增效方面的顯著成效，受到集團(tuán)黨政高度關(guān)注，并立即組織調(diào)研，系統(tǒng)總結(jié)這一模式的內(nèi)涵精髓、基本框架、主要特征和推進(jìn)方法。
      2000年6月30日，集團(tuán)召開降本增效大會(huì)，首次推出了上海易通公司的"經(jīng)營者"管理經(jīng)驗(yàn)，正式啟動(dòng)了學(xué)習(xí)推廣"經(jīng)營者"管理模式的活動(dòng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在講話中明確提出，要扎扎實(shí)實(shí)在全行業(yè)學(xué)習(xí)推廣"經(jīng)營者"管理經(jīng)驗(yàn)，使之成為應(yīng)對(duì)WTO挑戰(zhàn)、推動(dòng)降本增效工作的具體措施。2001年集團(tuán)授予趙鳳高上汽第一個(gè)重獎(jiǎng)嘉獎(jiǎng)令。與此同時(shí)，這一創(chuàng)新模式也得到機(jī)械行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，榮獲國家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)。

      第二階段：復(fù)合企業(yè)的成功實(shí)踐

      2001年底到2005年，"經(jīng)營者"在上海汽車股份有限公司（簡(jiǎn)稱：上汽股份）得到成功推行。
上汽股份是一個(gè)由多家企業(yè)、多種產(chǎn)品組成的大型公司，管理難度和復(fù)雜系數(shù)明顯高于一般企業(yè)。2001年，趙鳳高和集團(tuán)黨辦主任薛建分別調(diào)任上汽股份總經(jīng)理和黨委書記，他們密切合作、聯(lián)手推進(jìn)，以全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，制定了"經(jīng)營者"管理"三年三步走"的滾動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃：第一年抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面；第二年抓推廣，由點(diǎn)到面；第三年抓提高，全面深化。經(jīng)過努力，"經(jīng)營者"管理在上汽股份所屬企業(yè)汽車齒輪總廠、中國彈簧廠、上海粉末冶金廠、上海汽車配件廠等企業(yè)普遍推行、全面開花，上汽股份經(jīng)濟(jì)效益顯著增長。       
      上海粉末冶金廠曾是一家連年虧損的困難企業(yè)。2001年和2002年分別虧損784萬元和3312萬元。2003年并入上汽股份后，全面導(dǎo)入"經(jīng)營者"管理模式，當(dāng)年扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤1109萬元。時(shí)任集團(tuán)總裁胡茂元問該廠廠長："你還是你，廠還是這個(gè)廠，產(chǎn)品還是這個(gè)產(chǎn)品，為什么結(jié)果會(huì)有如此巨大的變化？"廠長回答說："實(shí)踐證明，輸入機(jī)制比輸入資金、產(chǎn)品更重要。"
      上汽股份的典型經(jīng)驗(yàn)證明："經(jīng)營者"管理不僅在單一企業(yè)可以推行，在復(fù)合企業(yè)也可以推行；既可以為上海易通這樣的優(yōu)勢(shì)企業(yè)"錦上添花"，也可以為粉末冶金這樣的困難企業(yè)"雪中送炭"，具有普遍推廣價(jià)值。由此堅(jiān)定了上汽集團(tuán)全面推行的決心和信心。與此同時(shí)，一直高度關(guān)注、積極支持"經(jīng)營者"管理并給予有力指導(dǎo)的中國機(jī)械工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)，在上海召開了推廣大會(huì)，邀請(qǐng)胡茂元和趙鳳高到會(huì)作演講介紹。"經(jīng)營者"管理進(jìn)一步走向社會(huì)產(chǎn)生更大影響。

      第三階段：多家企業(yè)的成功實(shí)踐

      "經(jīng)營者"管理在上汽股份推行成功，更加堅(jiān)定了上汽深化推進(jìn)的決心。2005年3月，集團(tuán)召開用戶滿意工程大會(huì)，胡茂元董事長、黨委書記作了題為《把成本作為第一競(jìng)爭(zhēng)力，廣泛開展"人人成為'經(jīng)營者'"活動(dòng)，推動(dòng)降本增效》的重要講話，提出要把"經(jīng)營者"管理作為黨委工作的"一把傘"，綱舉目張，帶動(dòng)黨政工團(tuán)所有工作。上海汽車總裁陳虹作了題為《把增效作為關(guān)鍵，全方位、全過程、全員化推進(jìn)降本增效工作》的專題報(bào)告。
      2005年6月，集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)主持召集深化"經(jīng)營者"管理研討會(huì)，圍繞"學(xué)不學(xué)"、"學(xué)什么"、"怎么學(xué)"三個(gè)基本問題，組織交流，集中研討。針對(duì)集團(tuán)下屬企業(yè)合資居多的特點(diǎn)，我們特地編印了中英文對(duì)照的"經(jīng)營者"管理一書，發(fā)給外方閱讀，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)還在外商投資協(xié)會(huì)上作了專門講解，取得外方理解支持、共同推進(jìn)。
      2005年7月，集團(tuán)黨政聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)"人人成為'經(jīng)營者'"活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，"經(jīng)營者"管理在集團(tuán)廣泛推廣、"星火燎原"，試點(diǎn)單位擴(kuò)大到14家企業(yè)，為集團(tuán)整體推進(jìn)提供了基礎(chǔ)和條件。

      第四階段：集團(tuán)層面的成功實(shí)踐

      2008年，上汽集團(tuán)"經(jīng)營者"管理模式進(jìn)入了集團(tuán)層面整體推進(jìn)的新階段。經(jīng)過三年有計(jì)劃、有步驟大力推進(jìn)，截止2010年底，"經(jīng)營者"管理開展企業(yè)已達(dá)58家，零部件企業(yè)推行面達(dá)到90%以上；已建立經(jīng)營體超過2300個(gè)，員工參加人數(shù)近55000人，其中勞務(wù)工近21000人，整體推進(jìn)取得明顯成效。鑒于整體推進(jìn)是最重要的階段，因此整體推進(jìn)階段的情況將在第四部分詳細(xì)展開。

      三、 "人人成為'經(jīng)營者'"管理模式的整體推進(jìn) 2008年3月11日召開的"人人成為'經(jīng)營者'"管理推進(jìn)大會(huì)，是"經(jīng)營者"管理開始整體推進(jìn)的重要標(biāo)志。胡茂元董事長在大會(huì)上作了重要講話，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性和實(shí)踐性，這一講話成為第四階段推進(jìn)工作的綱領(lǐng)性文件。我作為"經(jīng)營者"推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長作了專題部署。大會(huì)之后，上汽集團(tuán)在更高層面、更廣領(lǐng)域、更嚴(yán)要求、更大力度上開始了"經(jīng)營者"管理整體推廣工作。

      （一）整體謀劃，三個(gè)落實(shí)

      整體推進(jìn)，首先必須整體謀劃、系統(tǒng)思考，切實(shí)做到"三個(gè)落實(shí)"：即組織落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)、要求落實(shí)。
      1、在組織落實(shí)方面：經(jīng)過集團(tuán)黨政研究討論，集團(tuán)新的"人人成為'經(jīng)營者'"管理推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立了，由我擔(dān)任組長，上海汽車副總裁肖國普、上汽集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)（后改任集團(tuán)副總裁）朱根林為副組長，以后進(jìn)一步充實(shí)上海汽車副總裁周郎輝為副組長。成員由總裁辦、黨辦、財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、人力資源部、宣傳部、培訓(xùn)中心等有關(guān)部室和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長由四位集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，顯示了"經(jīng)營者"管理整體推進(jìn)務(wù)求實(shí)效的決心。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后立即抽調(diào)具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人員，成立"經(jīng)營者"管理推進(jìn)辦公室，作為專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。
      "經(jīng)營者"管理領(lǐng)導(dǎo)班子和推進(jìn)辦成立后抓的第一項(xiàng)工作，就是開展調(diào)研，摸清情況，在此基礎(chǔ)上形成三點(diǎn)共識(shí)：一是要學(xué)精髓，不能"穿靴戴帽"，搞形式主義；二是要真抓實(shí)干，不能搞活動(dòng)，更不能搞運(yùn)動(dòng)；三是要考核掛鉤，不能搞與不搞一個(gè)樣，搞好搞差一個(gè)樣。
      2、在目標(biāo)落實(shí)方面：在上汽集團(tuán)黨委會(huì)討論"經(jīng)營者"管理工作部署時(shí)，大家認(rèn)為："經(jīng)營者"管理應(yīng)該著眼于機(jī)制建設(shè)，要有一個(gè)三年目標(biāo)，這樣才能整體規(guī)劃、分步實(shí)施，避免運(yùn)動(dòng)式、活動(dòng)式，抓抓停停。
      為此，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意，我在2008年推進(jìn)大會(huì)工作部署中提出了"經(jīng)營者"管理整體推進(jìn)"三年目標(biāo)"：即基本形成"經(jīng)營者"管理的運(yùn)行機(jī)制、基本形成"經(jīng)營者"管理的文化理念、基本形成"經(jīng)營者"管理精髓與外方先進(jìn)管理方法為一體的上汽管理模式。
      3、在要求落實(shí)方面：胡茂元董事長在推進(jìn)大會(huì)重要講話中明確提出了整體推進(jìn)的"四堅(jiān)"要求，即：思想要堅(jiān)定、領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)要堅(jiān)決、基礎(chǔ)要堅(jiān)實(shí)，"四堅(jiān)"要求成為整體推進(jìn)重要的指導(dǎo)方針。
      思想要堅(jiān)定：就是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要克服"怕搞、怕煩、怕亂、"的懶惰思想和畏難情緒，徹底轉(zhuǎn)變觀念，做到"積極主動(dòng)、精耕細(xì)作；排難不饒、創(chuàng)新以恒"。
      領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)強(qiáng)：就是各單位要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確具體的牽頭部門和責(zé)任部門，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人。
      行動(dòng)要堅(jiān)決：就是黨政工團(tuán)要明確分工、落實(shí)責(zé)任。行政部門要認(rèn)真做好方案制定和實(shí)施；黨組織要做好思想發(fā)動(dòng)、典型宣傳和經(jīng)驗(yàn)推廣；工會(huì)要組織全體員工積極參與；團(tuán)組織要充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性。
      基礎(chǔ)要堅(jiān)實(shí)：就是要整體謀劃、分步實(shí)施；先易后難、分層推進(jìn)；抓好試點(diǎn)、分類指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地在更大范圍內(nèi)推行。

      （二）制定方法，五個(gè)到位

      作為一個(gè)科學(xué)的管理模式，必須要有可操作、可評(píng)價(jià)，規(guī)范統(tǒng)一的運(yùn)行方式。為此，集團(tuán)推進(jìn)辦在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性制定了評(píng)估"經(jīng)營者"管理推行狀況的"五到位"工作法：經(jīng)營體劃分到位、資源量化到位、內(nèi)部價(jià)格體系建立到位、計(jì)算機(jī)結(jié)算到位、收入與經(jīng)營績效掛鉤到位。
      第一， 經(jīng)營體劃分到位：解決"跟誰結(jié)算"的問題。
      經(jīng)營體劃分到位，就是明確經(jīng)營體是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營主體，是依照市場(chǎng)規(guī)則建立和運(yùn)作的、依照經(jīng)營業(yè)績和管理項(xiàng)考核獲得收益的虛擬法人經(jīng)營單位。它是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的重要載體。
      第二， 資源量化到位：解決"結(jié)算什么"的問題。
      資源量化到位，就是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的所有資源，包括設(shè)備、房屋、物資、能源、人力等等，全部進(jìn)行量化貨幣化，并分解分?jǐn)偟礁鱾€(gè)經(jīng)營體，實(shí)行全成本有償使用。它是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的必要前提。 
      第三， 內(nèi)部價(jià)格體系建立到位：解決"怎樣結(jié)算"的問題。
      內(nèi)部價(jià)格體系建立到位，就是合理制定經(jīng)營體依照買賣關(guān)系、服務(wù)關(guān)系和契約關(guān)系實(shí)施內(nèi)部經(jīng)營進(jìn)行等價(jià)交換時(shí)采用的價(jià)格，它是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的關(guān)鍵條件。
      第四， 計(jì)算機(jī)結(jié)算到位：解決"結(jié)算手段"的問題。
      計(jì)算機(jī)結(jié)算到位，就是充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)經(jīng)營體經(jīng)營全部過程、全部數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確、及時(shí)、公開的管理、統(tǒng)計(jì)和結(jié)算，并與企業(yè)ERP、SAP等管理系統(tǒng)對(duì)接。它是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的重要工具。
      第五， 收入與經(jīng)營績效掛鉤到位：解決"結(jié)算掛鉤"的問題。
      收入與經(jīng)營績效掛鉤到位，就是對(duì)經(jīng)營體實(shí)行經(jīng)營收入與經(jīng)營績效掛鉤，它是對(duì)現(xiàn)行員工收入分配制度的重要突破，是員工激勵(lì)機(jī)制的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行的重要保證和重要標(biāo)志。
      "五到位"工作法的制定確立，具有十分重要的作用：它有效解決了"經(jīng)營者"管理"經(jīng)營什么、如何經(jīng)營"、"對(duì)接什么、如何對(duì)接"、"評(píng)價(jià)什么、如何評(píng)價(jià)""激勵(lì)什么、如何激勵(lì)"等一系列不能繞過、必須解決的課題和難題，確保"經(jīng)營者"管理推廣運(yùn)行的科學(xué)性、統(tǒng)一性、操作性和持久性。
      所謂"科學(xué)性"，就是組成"經(jīng)營者"管理的各個(gè)要素分明、邏輯關(guān)系清晰；所謂"統(tǒng)一性"，就是所有推行企業(yè)，都要按照"五到位"工作法統(tǒng)一實(shí)行；所謂"操作性"，就是對(duì)實(shí)際運(yùn)作的指導(dǎo)作用很強(qiáng)，我們按照"五到位"工作法編寫了《"人人成為'經(jīng)營者'"管理實(shí)施指南》和《"人人成為'經(jīng)營者'"管理評(píng)審辦法》，指導(dǎo)各單位的實(shí)務(wù)運(yùn)作；所謂"持久性"，就是"五到位"工作法相對(duì)穩(wěn)定，有利于企業(yè)持久長效運(yùn)行。 
      總之，"五到位"工作法是"經(jīng)營者"管理模式實(shí)際運(yùn)作和實(shí)務(wù)操作最重要的內(nèi)容，也是這次培訓(xùn)最主要的內(nèi)容，今天下午將由上汽集團(tuán)"經(jīng)營者"管理推進(jìn)辦的同志給大家具體詳細(xì)講解。

      （三）開發(fā)軟件，兩化融合

      以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、推動(dòng)"兩化融合"，是"經(jīng)營者"管理整體推進(jìn)的一個(gè)重要理念和關(guān)鍵舉措。前幾個(gè)階段"經(jīng)營者"管理有成效，但也有不足，其中很重要的一條，就是在集團(tuán)層面還沒有一個(gè)統(tǒng)一而又能夠廣泛覆蓋的"經(jīng)營者"管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，而這一點(diǎn)對(duì)于大面積推廣"經(jīng)營者"管理模式至關(guān)重要。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組討論并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，決定由集團(tuán)立項(xiàng)列支，投資700萬元，委托上汽信息公司開發(fā)"經(jīng)營者"管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。信息公司開發(fā)團(tuán)隊(duì)決意打一場(chǎng)硬仗，確保項(xiàng)目只可成功、不能失敗。
      1、精心選擇。選擇適合的應(yīng)用軟件，是軟件開發(fā)的首要環(huán)節(jié)。開發(fā)團(tuán)隊(duì)在力求水平先進(jìn)的同時(shí)，確保操作簡(jiǎn)便、維護(hù)簡(jiǎn)單、使用安全、成本低廉，并能適合上汽所有企業(yè)使用。比如他們選擇的應(yīng)用模式，只安裝在服務(wù)器端，客戶端不需安裝應(yīng)用軟件，通過瀏覽器即可進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)用，這樣就大大簡(jiǎn)化了客戶端電腦載荷，減輕了系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)的成本和工作量，同時(shí)能有效地保護(hù)數(shù)據(jù)平臺(tái)和管理訪問權(quán)限，服務(wù)器數(shù)據(jù)庫也很安全。
      2、高效開發(fā)。用計(jì)算機(jī)語言準(zhǔn)確詮釋"經(jīng)營者"是開發(fā)能否成功的關(guān)鍵。開發(fā)團(tuán)隊(duì)在大量艱苦細(xì)致調(diào)研基礎(chǔ)上，以靜態(tài)頁面形式，做成直觀的"經(jīng)營者"管理軟件，征求上汽推進(jìn)辦與各企業(yè)專家意見。然后進(jìn)行緊張復(fù)雜的系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式設(shè)計(jì)，形成了"系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)格式"最終稿。為了在短時(shí)間內(nèi)完成開發(fā)，開發(fā)團(tuán)隊(duì)采用"平行工作法"，邊設(shè)計(jì)、邊制作、邊測(cè)試。經(jīng)過8個(gè)月高效高質(zhì)研發(fā)，上汽信息開發(fā)團(tuán)隊(duì)終于開發(fā)出《上汽"經(jīng)營者"管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)》，圓滿地完成了任務(wù)。該軟件系統(tǒng)已在上汽所有推行"經(jīng)營者"管理的企業(yè)安裝使用，連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，用戶反饋滿意。
      3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。軟件使用后，開發(fā)團(tuán)隊(duì)精心為企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一方面堅(jiān)持上門培訓(xùn)服務(wù)，一方面建立熱線咨詢電話和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)支持，幫助企業(yè)校驗(yàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提供運(yùn)維服務(wù)和數(shù)據(jù)服務(wù)。同時(shí)按照深化推進(jìn)的新要求，不斷對(duì)軟件進(jìn)行功能增強(qiáng)和性能優(yōu)化，從而使計(jì)算機(jī)功能越來越強(qiáng)、兼容越來越好、操作越來越易。現(xiàn)在，《上汽"經(jīng)營者"管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)》已經(jīng)升級(jí)到V1.4版本。更為重要的是，這個(gè)系統(tǒng)提供了數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)其它管理系統(tǒng)可向"經(jīng)營者"管理系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)入數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)了與各企業(yè)的ERP、SAP、財(cái)務(wù)等各類系統(tǒng)對(duì)接，為"經(jīng)營者"管理與中外各種管理方式"無縫鏈接"創(chuàng)造了良好條件。

      （四）培訓(xùn)開路，宣傳造勢(shì)

      "人人成為'經(jīng)營者'"管理模式將市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理是一場(chǎng)革命。因此，必須以培訓(xùn)開路，以宣傳造勢(shì)，保證整體推進(jìn)。
      1、典型經(jīng)驗(yàn)示范培訓(xùn)
      在新一輪"經(jīng)營者"管理推廣啟動(dòng)之初，推進(jìn)辦對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理干部的思想進(jìn)行了摸底，發(fā)現(xiàn)主要存在三種思想障礙：一是"怕煩"。資源精細(xì)量化、價(jià)格體系制定、經(jīng)營方案討論，都需要投入大量人力、耗費(fèi)大量時(shí)間，有的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員感到"太煩"。比如財(cái)務(wù)人員往往習(xí)慣于成本考核到車間，現(xiàn)在要細(xì)化到經(jīng)營體，就覺得"煩"。二是"怕亂"。推行"經(jīng)營者"管理是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)再造和分配機(jī)制變革，大家擔(dān)心搞亂現(xiàn)行企業(yè)管理，比如搞勞動(dòng)力管理的就擔(dān)心把人力資源管理和工資管理搞亂了。同時(shí)上汽合資企業(yè)特別多，外方管理人員就有300人左右，有的領(lǐng)導(dǎo)怕搞僵中外合作關(guān)系。三是"怕搞"。"經(jīng)營者"就是放權(quán)經(jīng)營、授權(quán)經(jīng)營，員工擁有經(jīng)營權(quán)利，再加上收入經(jīng)營績效密切掛鉤，必然對(duì)經(jīng)營方案、價(jià)格制定、收入分配"斤斤計(jì)較"，大家擔(dān)心管理失去權(quán)威、分配失去平衡。
      這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)說明，"經(jīng)營者"管理要實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)管理方式的變革，首先要推進(jìn)思想觀念的變革，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的思想變革。為此，我們按照"思想要堅(jiān)定"的要求，在加強(qiáng)思想教育、宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，在調(diào)研基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地推出了三個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，分別請(qǐng)上海三電貝洱總經(jīng)理、黨委書記高文華作"十年磨一劍"，持之以恒推進(jìn)"經(jīng)營者"管理，企業(yè)不斷做大做強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)介紹；請(qǐng)上汽變速器總經(jīng)理、黨委書記楊春保作"經(jīng)營者"管理助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益幾年成倍增長的經(jīng)驗(yàn)介紹；請(qǐng)上海粉末冶金廠時(shí)任總經(jīng)理倪冠曹作困難企業(yè)推行"經(jīng)營者"管理帶來深刻變化的經(jīng)驗(yàn)介紹。三個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中引起很大反響，解決了不少思想認(rèn)識(shí)問題。
      2、關(guān)鍵人員集中培訓(xùn)
      2008年3月、4月和7月，集團(tuán)分別在遠(yuǎn)離上海的沙家浜，在不受干擾、精力集中的狀態(tài)下組織了三次封閉式集中培訓(xùn)。36家企業(yè)的總經(jīng)理、黨委書記、分管副總經(jīng)理、工作小組組長、財(cái)務(wù)人員參加，總共培訓(xùn)360人。
      此次培訓(xùn)以實(shí)務(wù)操作為目的，精心安排了四個(gè)講座：第一講，經(jīng)營體的構(gòu)建與運(yùn)作；第二講，內(nèi)部交易價(jià)格與經(jīng)營體結(jié)算；第三講，經(jīng)營方案考核與分配；第四講，初建階段的黨群工作。
      四課講完后，組織分組討論、答疑解惑，最后開卷考試。參加輪訓(xùn)的同志一致反映：這次培訓(xùn)有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，不僅教"產(chǎn)品設(shè)計(jì)"，而且教"生產(chǎn)工藝"，回到單位我們知道怎么做了。
      3、全體人員分類培訓(xùn)
      人人成為"經(jīng)營者"就是"全員經(jīng)營"，所以必須全員培訓(xùn)。我們結(jié)合推進(jìn)工作的重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，分層次組織形式多樣的培訓(xùn)，包括：
      一是舉辦《上汽"經(jīng)營者"管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)》軟件培訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和操作人員參加，共培訓(xùn) 次，培訓(xùn) 人次。二是舉辦經(jīng)營體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，圍繞如何當(dāng)好"經(jīng)營者"、如何管好經(jīng)營體的培訓(xùn)目標(biāo)，安排了"經(jīng)營者"管理模式、經(jīng)營體建設(shè)、"經(jīng)營者"管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用、經(jīng)營報(bào)表解讀等4個(gè)課程，并組織考試，考試合格者頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，持證上崗。通過培訓(xùn)，經(jīng)營體負(fù)責(zé)人達(dá)到懂原理、會(huì)操作，懂結(jié)算、會(huì)分析，懂管理、會(huì)改善的水平。三是舉辦萬名"黨員進(jìn)黨校"培訓(xùn)，為黨員在"經(jīng)營者"管理中先培訓(xùn)、先掌握、先行動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用，創(chuàng)造了良好條件。四是舉辦合格汽車工人培訓(xùn)。"經(jīng)營者"管理基本知識(shí)成為合格汽車工人培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一，得到廣泛普及。 
      4、 宣傳輿論營造氛圍
      宣傳輿論工作是"經(jīng)營者"管理推廣實(shí)踐的重要保證。在整體推進(jìn)階段，宣傳工作緊密配合、不斷強(qiáng)化，營造良好的輿論環(huán)境。我們大力宣傳集團(tuán)"經(jīng)營者"管理推進(jìn)大會(huì)的精神和要求，宣傳"經(jīng)營者"管理的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和成效。特別是以"我們都是'經(jīng)營者'"為主題，廣泛收集編寫來自經(jīng)營體的小故事，并通過印發(fā)小冊(cè)子和《上海汽車報(bào)》、《上汽電視新聞》系列報(bào)道進(jìn)行宣傳，近兩年就宣傳了近百個(gè)經(jīng)營體小故事。我們還舉辦"經(jīng)營者"管理知識(shí)競(jìng)賽，二層次企業(yè)全部參加；同時(shí)把"經(jīng)營者"管理納入工人先鋒號(hào)行動(dòng)，吸引廣大員工積極參與。

      （五）真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效 "經(jīng)營者"管理整體推進(jìn)階段參與企業(yè)面廣量多，最重要的就是以"四堅(jiān)"為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)忍不拔、穩(wěn)步推進(jìn)；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。我們推進(jìn)班子講得最多的一句話就是：一定要把路子走對(duì)，少走彎路，不走回頭路。
      1、領(lǐng)導(dǎo)干部既掛帥、又出征
      在集團(tuán)層面：進(jìn)入整體推進(jìn)階段四年來，集團(tuán)每年都要召開"經(jīng)營者"推進(jìn)大會(huì)，胡茂元、陳虹、沈建華等黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員全都參加大會(huì)，顯示集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，胡茂元董事長每次都要親自講話，提出明確要求、指明工作方向。集團(tuán)"經(jīng)營者"領(lǐng)導(dǎo)小組一個(gè)季度或半年要召開工作會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，研究重點(diǎn)問題，決定重要事項(xiàng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)還在實(shí)際工作中大力推進(jìn)"經(jīng)營者"管理。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、上海汽車肖國普副總裁分管商用車板塊，非常重視商用車下屬企業(yè)"經(jīng)營者"管理，他逢會(huì)必講，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。在肖總有力領(lǐng)導(dǎo)下，商用車事業(yè)部所屬企業(yè)"經(jīng)營者"管理推進(jìn)扎實(shí)、成效明顯。領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、上汽集團(tuán)副總裁朱根林同樣非常重視整體推進(jìn)工作，一起策劃、共同研究，攜手推進(jìn)。他還在"經(jīng)營者"管理第一階段，作為集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)，帶領(lǐng)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部和宣傳部到易通公司調(diào)研并形成調(diào)研報(bào)告，形成"經(jīng)營者"管理第一次理論概括，被評(píng)為"全國第七屆企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎(jiǎng)"。三年來，領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)推進(jìn)辦成員，深入到50多家二層次企業(yè)，對(duì)每一個(gè)推進(jìn)企業(yè)，都摸清現(xiàn)狀、研究方案、明確重點(diǎn)、診斷問題，確保推進(jìn)工作有序健康發(fā)展、
      在企業(yè)層面：各企業(yè)都成立了"經(jīng)營者"管理領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，掛帥出征，保證了"經(jīng)營者"管理遍地開花、全面結(jié)果。"經(jīng)營者"管理發(fā)源地上海三電貝洱黨政領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)深化、不斷創(chuàng)新，在胡茂元董事長親自關(guān)心指導(dǎo)下，積極探索建立超額利潤全員激勵(lì)機(jī)制，在員工收入與經(jīng)營績效掛鉤到位方面取得新的突破。南京依維科黨政領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)融入上汽，以極大的熱情推進(jìn)"經(jīng)營者"管理，全面做到"五個(gè)到位"，形成了成熟經(jīng)驗(yàn)，使上汽"經(jīng)營者"管理走出上海、進(jìn)入整車。中國彈簧黨政領(lǐng)導(dǎo)勇于實(shí)踐、勇于探索，全面推進(jìn)"經(jīng)營者"管理，并形成了構(gòu)建經(jīng)營鏈的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作走在零部件企業(yè)的前列。此外，上海皮爾博格公司創(chuàng)造的與外方總經(jīng)理溝通、消除疑慮共同推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，上海納鐵福創(chuàng)造的"經(jīng)營者"管理與其他管理對(duì)接的經(jīng)驗(yàn)，上海賽科利創(chuàng)造的激發(fā)勞務(wù)派遣員工參與"經(jīng)營者"管理的經(jīng)驗(yàn)，以及上汽資產(chǎn)經(jīng)營公司和上汽活動(dòng)中心創(chuàng)造的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)推進(jìn)"經(jīng)營者"管理的經(jīng)驗(yàn)，都是這些企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)即掛帥、又出征取得的成效。
      2、推進(jìn)機(jī)構(gòu)既精干、又高效。 
      推進(jìn)"經(jīng)營者"管理，必須要有精干高效的推進(jìn)機(jī)構(gòu)。上汽集團(tuán)的推進(jìn)機(jī)構(gòu)是"經(jīng)營者"管理推進(jìn)辦公室，一共五個(gè)成員，在集團(tuán)財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部、人力資源部等有關(guān)部室支持下，對(duì)集團(tuán)推進(jìn)工作進(jìn)行整體謀劃，對(duì)企業(yè)推進(jìn)工作進(jìn)行有力指導(dǎo)，成為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組的"參謀部"和整體推進(jìn)工作的"調(diào)度室"，發(fā)揮了重要作用。各企業(yè)的推進(jìn)機(jī)構(gòu)一般有兩種情況：一種是由企管、財(cái)務(wù)、人力資源等部門組成推進(jìn)機(jī)構(gòu)，一種是直接明確一個(gè)部門牽頭，其他部門參與。無論何種形式，企業(yè)的推進(jìn)機(jī)構(gòu)都發(fā)揮了重要的參謀助手作用。
      3、推進(jìn)步驟既積極、又穩(wěn)妥。
      "經(jīng)營者"管理是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制和管理機(jī)制的重要變革，涉及廣、影響大，因此，我們?cè)谕七M(jìn)中力求做到態(tài)度積極、步子穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)、逐步深入。2008年以來，大體走了三大步：
      第一步是2008年和2009年。重點(diǎn)抓二個(gè)突破口：一是先在國有企業(yè)試點(diǎn)，08-09年推進(jìn)企業(yè)國有企業(yè)占70%；二是零部件企業(yè)在主營業(yè)務(wù)生產(chǎn)制造領(lǐng)域推進(jìn)，形成生產(chǎn)制造過程投入產(chǎn)出經(jīng)營鏈。經(jīng)過兩年努力，一批企業(yè)基本達(dá)到"五到位"標(biāo)準(zhǔn)。
      第二步是2010年到2011年上半年。 重點(diǎn)抓合資企業(yè)，目標(biāo)占當(dāng)年推進(jìn)企業(yè)80%。我們加強(qiáng)中外雙方溝通，解決合資企業(yè)"要不要、能不能"推進(jìn)的問題。然后加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，做到運(yùn)行方法不走樣、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不降低。經(jīng)過努力零部件企業(yè)推進(jìn)覆蓋面達(dá)到90%以上，企業(yè)內(nèi)部員工參與覆蓋面近60%。
      第三步是今年下半年開始。重點(diǎn)做到四個(gè)抓：一抓覆蓋面。要求企業(yè)內(nèi)部推進(jìn)面達(dá)到三分之二以上，即經(jīng)營體員工占企業(yè)員工三分之二以上，其中生產(chǎn)型經(jīng)營體達(dá)到全覆蓋。二抓縱深度，要求深入推進(jìn)業(yè)務(wù)型經(jīng)營體工作，按照集團(tuán)《關(guān)于業(yè)務(wù)型經(jīng)營體"經(jīng)營者"管理推進(jìn)工作指導(dǎo)意見》，積極抓好技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量、銷售、采購等部門的經(jīng)營體，這些部門員工參與率要達(dá)到50%。三抓增長點(diǎn)。要求把服務(wù)貿(mào)易企業(yè)作為推進(jìn)重點(diǎn)，著重抓好安吉物流、銷售公司、進(jìn)出口公司下屬物資公司的推進(jìn)工作，通過以點(diǎn)帶面，探索形成上汽服務(wù)貿(mào)易企業(yè)"經(jīng)營者"管理運(yùn)行方法并取得突破。四抓常態(tài)化，要求達(dá)到規(guī)范級(jí)以上企業(yè)，要逐步撤銷推進(jìn)辦，有效有序地將"經(jīng)營者"管理工作納入職能部門，形成長效機(jī)制。
      4、推進(jìn)舉措既有力、又有效
      （1）抓專題研討。"經(jīng)營者"管理是全新課題，新情況新問題層出不窮。為此，領(lǐng)導(dǎo)小組召開多次專題會(huì)議，研討問題、解決問題。2008年7月會(huì)議著重研討解決推進(jìn)初期思想誤區(qū)、工作誤區(qū)的問題，2008年12月會(huì)議著重研討解決企業(yè)ERP系統(tǒng)如何與"經(jīng)營者"管理系統(tǒng)無縫鏈接的問題，2009年5月和2009年10月會(huì)議著重研討解決正式運(yùn)行后如何實(shí)現(xiàn)考核掛鉤的問題，2010年2月會(huì)議著重研討解決對(duì)推進(jìn)到位的企業(yè)如何激勵(lì)的問題，今年7月會(huì)議著重研討解決服務(wù)貿(mào)易企業(yè)如何推進(jìn)的問題等等。通過專題會(huì)議，不斷攻克推進(jìn)中的難題、掃除推進(jìn)中的阻力。
      （2）抓管理對(duì)接。"經(jīng)營者"管理與企業(yè)現(xiàn)有管理方式的對(duì)接，是一個(gè)十分重要的認(rèn)識(shí)問題和操作問題。我們首先解決"要不要對(duì)接"的問題，通過各種場(chǎng)合，強(qiáng)調(diào)"經(jīng)營者"管理不但不排斥、不取代其他管理方式，而且完全應(yīng)該融合對(duì)接。因?yàn)?quot;經(jīng)營者"管理主要是構(gòu)建全面員參與管理的內(nèi)部市場(chǎng)機(jī)制，而精益生產(chǎn)、5S現(xiàn)場(chǎng)管理、TPM、KPI 、SAP等其他管理方式主要是工具，機(jī)制加工具，作用更大。其次解決"能不能"對(duì)接的問題。我們通過評(píng)審內(nèi)容確定、經(jīng)營方案制定，通過典型經(jīng)驗(yàn)交流，特別是通過計(jì)算機(jī)結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了"經(jīng)營者"管理與其他管理方式的數(shù)據(jù)對(duì)接、系統(tǒng)對(duì)接和考核對(duì)接。
      （3）抓工作診斷。作為一個(gè)統(tǒng)一的管理模式的運(yùn)行，必須科學(xué)規(guī)范，不能急于求成。我們對(duì)每一個(gè)推行的企業(yè)都要求嚴(yán)格細(xì)致做好基礎(chǔ)工作，原則上經(jīng)過4個(gè)階段，前三個(gè)階段基本上每個(gè)階段一個(gè)季度。第一階段基礎(chǔ)準(zhǔn)備、第二階段試運(yùn)行、第三個(gè)階段正式運(yùn)行、第四階段評(píng)審驗(yàn)收。特別是第一個(gè)季度，必須精心做好經(jīng)營體劃分到位、資源量化到位、內(nèi)部價(jià)格體系建立到位等基礎(chǔ)工作。每一項(xiàng)基礎(chǔ)工作搞好，每個(gè)階段工作完成，集團(tuán)推進(jìn)辦都要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格診斷，達(dá)到要求才能進(jìn)入下一步工作。 
      （4）抓工作交流。我們?cè)谕七M(jìn)中十分注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，并根據(jù)重點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，適時(shí)組織經(jīng)驗(yàn)交流，起到正確引導(dǎo)、鞭策落后、加速推進(jìn)的作用。
      （5）抓推進(jìn)評(píng)審。我們制訂了《上汽"經(jīng)營者"管理工作評(píng)審辦法》，詳細(xì)規(guī)定了評(píng)審范圍、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審組織、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審流程、表彰激勵(lì)等六大內(nèi)容。這樣使整體推進(jìn)有了一套評(píng)價(jià)辦法、一套工作流程、一套等級(jí)體系。每年年底，集團(tuán)推進(jìn)辦要會(huì)同集團(tuán)財(cái)務(wù)部、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部和人力資源部，依據(jù)《評(píng)審辦法》對(duì)推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，對(duì)達(dá)標(biāo)程度作出評(píng)價(jià)。 
      （6）抓命名授牌。我們每年都要召開大會(huì)隆重舉行命名授牌儀式，增強(qiáng)推進(jìn)工作的榮譽(yù)感和責(zé)任感。對(duì)工作先進(jìn)的直接管轄的二層次企業(yè)和二層次下屬企業(yè)分別命名為示范企業(yè)和示范點(diǎn)；對(duì)工作達(dá)標(biāo)的二層次企業(yè)和二層次下屬企業(yè)分別命名為規(guī)范企業(yè)和規(guī)范點(diǎn)。目前達(dá)到示范和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的總數(shù)已達(dá)50家，其中示范級(jí)企業(yè)13家、規(guī)范級(jí)企業(yè)12家、示范點(diǎn)企業(yè)14家、規(guī)范點(diǎn)企業(yè)11家。
      總之，2008年以來的整體推進(jìn)階段，是"經(jīng)營者"管理三年大變樣的階段，也是質(zhì)和量大飛躍的階段。這一階段取得的顯著成果，更加堅(jiān)定了上汽集團(tuán)不斷推進(jìn)管理自主創(chuàng)新的決心和信心。

      四、"人人成為'經(jīng)營者'"管理的實(shí)踐價(jià)值

      價(jià)值一：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展

      記得去年國家工信部到上汽調(diào)研"經(jīng)營者"管理時(shí)，提出了要從中央"轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)"高度認(rèn)識(shí)管理創(chuàng)新問題，對(duì)我們幫助啟發(fā)很大。經(jīng)過認(rèn)真思考，我們確實(shí)感到"經(jīng)營者"管理有助于上汽按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)營方式。這是因?yàn)椋?br />       第一：汽車制造是大投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，必須大資金集中運(yùn)作。但同時(shí)，必須走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，實(shí)行精細(xì)化管理、精益化制造，向管理要效益。特別是近年來中國汽車市場(chǎng)發(fā)展很快，各廠家"十二五"末規(guī)劃銷量總計(jì)已經(jīng)超過4000萬輛，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家發(fā)改委3000萬輛的預(yù)測(cè)，再加上今年以來汽車市場(chǎng)增速已經(jīng)從20%、30%的高位快速回落到3%左右，產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)極大。為此，必須把發(fā)展方式從外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵。今年上汽黨委明確提出年度工作主題第一條就是："創(chuàng)變方式提內(nèi)涵"，走質(zhì)量效益型、環(huán)境友好型、科技創(chuàng)新型發(fā)展道路，"經(jīng)營者"管理適應(yīng)了上汽發(fā)展轉(zhuǎn)型的緊迫要求。
      第二："經(jīng)營者"管理有利于企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型。改革開放以來，企業(yè)外部環(huán)境的最大變化是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)型，但是企業(yè)內(nèi)部依然是高度集中的計(jì)劃管理，這種內(nèi)外環(huán)境和機(jī)制的雙軌制，影響和制約了企業(yè)的活力和效率。特別是象上汽這樣的汽車集團(tuán)，數(shù)十家零部件企業(yè)十多萬員工直接面對(duì)的是若干家整車企業(yè)，而不是消費(fèi)市場(chǎng)和最終用戶。處理不好，將影響企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)意識(shí)、用戶觀念和市場(chǎng)響應(yīng)速度，進(jìn)而影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而"經(jīng)營者"管理就是強(qiáng)化員工的市場(chǎng)意識(shí)和用戶意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理從計(jì)劃到市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)的對(duì)接。

      價(jià)值二：加快管理創(chuàng)新，提升了上汽實(shí)力

      上汽是一家合資時(shí)間很早、合作對(duì)象很強(qiáng)、合作領(lǐng)域很廣、合資企業(yè)很多的汽車集團(tuán)。過去很長時(shí)期，我們主要是學(xué)習(xí)外方的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在，上汽已經(jīng)進(jìn)入自主創(chuàng)新和合資經(jīng)營并舉的新階段，自主創(chuàng)新成為上汽首要的戰(zhàn)略。
      我們一方面要加快技術(shù)創(chuàng)新，榮威和MG兩大自主品牌正在快速拓展市場(chǎng)，成為中國汽車市場(chǎng)中高端自主品牌的排頭兵；新能源汽車也取得了重要突破，在上海世博會(huì)期間創(chuàng)造了高密度長時(shí)間運(yùn)行的世界紀(jì)錄。
      另一方面要加快管理創(chuàng)新，"經(jīng)營者"管理作為上汽自主的管理品牌和管理方式，不僅在國內(nèi)兼并重組中發(fā)揮了積極作用，成為支撐上汽走出去戰(zhàn)略的重要實(shí)力，南京依維柯的成功實(shí)踐就是一個(gè)證明；同時(shí)在對(duì)外合作中也提升了上汽的形象和實(shí)力，現(xiàn)在上汽不少合資企業(yè)外方已經(jīng)或正在研究"經(jīng)營者"管理模式，有的外方認(rèn)為這個(gè)模式比他們的管理方法更有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
      去年，上汽邀請(qǐng)部分管理學(xué)專家召開了"經(jīng)營者"管理研討會(huì)，與會(huì)專家一致認(rèn)為：中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二，汽車市場(chǎng)已經(jīng)成為世界第一，接下來應(yīng)該在技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面影響世界，上汽作為中國具有代表性的汽車集團(tuán)，在這方面負(fù)有重要使命，"經(jīng)營者"管理模式是具有積極意義的探索和嘗試。

      價(jià)值三： 形成內(nèi)部市場(chǎng)，贏得了最終用戶

      "經(jīng)營者"管理的推進(jìn)，把市場(chǎng)機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部，使研發(fā)到生產(chǎn)再到銷售的整條業(yè)務(wù)鏈，同時(shí)成為企業(yè)內(nèi)部用戶鏈，構(gòu)建了較為完整的內(nèi)部市場(chǎng)。在這個(gè)內(nèi)部市場(chǎng)中，每一個(gè)經(jīng)營體要獲得經(jīng)營業(yè)績，就必須以質(zhì)量和服務(wù)贏得內(nèi)部用戶；所有經(jīng)營體贏得了用戶，企業(yè)也就以質(zhì)量和服務(wù)贏得了最終用戶，這是這幾年上汽始終保持快速增長態(tài)勢(shì)、不斷擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的重要原因之一。 
      2009年和2010年，上汽年銷分別達(dá)到272萬輛和358萬輛，成為國內(nèi)年銷量首先突破200萬輛和300萬輛的汽車集團(tuán)；2010年，上海通用、上海大眾和上汽通用五菱成為中國汽車工業(yè)僅有的三家年銷超過100萬輛的汽車企業(yè)。今年上半年盡管市場(chǎng)走低，但上汽銷售超過200萬輛，同比↑12.9%，增幅為全國增幅3.35%的3.85倍，繼續(xù)位居國內(nèi)汽車集團(tuán)之首；上海通用、上海大眾和上汽通用五菱依然占據(jù)國內(nèi)市場(chǎng)前三甲，上半年國內(nèi)市場(chǎng)銷售最多的十大車型中，上汽占了四個(gè)車型，第一第二名也是上汽車型。所有這些，都說明市場(chǎng)和用戶對(duì)上汽產(chǎn)品的歡迎和青睞，也從一個(gè)角度驗(yàn)證了"經(jīng)營者"管理的積極成效。

      價(jià)值四：優(yōu)化結(jié)構(gòu)成本，促進(jìn)了降本增效

      上汽陳虹總裁對(duì)"經(jīng)營者"管理怎樣實(shí)現(xiàn)企業(yè)邊際貢獻(xiàn)最大、結(jié)構(gòu)成本最優(yōu)，非常關(guān)注，提出具體要求，這就對(duì)"經(jīng)營者"管理提出了明確的目標(biāo)指向。通過堅(jiān)持不懈的努力，上汽集團(tuán)多年來邊際貢獻(xiàn)不斷提高、結(jié)構(gòu)成本不斷優(yōu)化。2010年上汽經(jīng)營業(yè)績優(yōu)異，規(guī)模效應(yīng)和成本下降是增利兩大主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)：降本增效增加收入199億元；三項(xiàng)費(fèi)用下降了186億元；凈資產(chǎn)收益率提高了29個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到19%，比"十一五"第一年2006年增加了4.5倍。"經(jīng)營者"管理是取得這些業(yè)績的重要原因之一。
      結(jié)構(gòu)成本最大化和邊際貢獻(xiàn)最優(yōu)化，大大提升了上汽零部件企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。"十一五"期間，上汽零部件企業(yè)匯總銷售收入增長4.7倍，銷售收入占上汽總量的比重提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)，業(yè)外收入增加了3倍，出口增加了1.3倍，結(jié)構(gòu)成本率下降了8.1個(gè)百分點(diǎn)。
      "經(jīng)營者"管理使上海三電貝洱、上海納鐵福、上海小糸車燈等一大批零部件優(yōu)勢(shì)企業(yè)"錦上添花"，近幾年經(jīng)營效益倍增，繼續(xù)保持國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先地位。同時(shí)，也給一些經(jīng)營暫時(shí)困難的企業(yè)"雪中送炭"。       例如：上海圣德曼公司是一家熱加工企業(yè)，經(jīng)營連年虧損，2008年起企業(yè)大力推進(jìn)"經(jīng)營者"管理模式，效果明顯。09年經(jīng)營體可比成本同比下降5.7%，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高20.6%，公司降本增效3000萬元以上，一舉全面扭虧。

      價(jià)值五：建立信息系統(tǒng)，帶動(dòng)了管理升級(jí)

      信息化帶動(dòng)工業(yè)化，這是近年來國家的一個(gè)重要戰(zhàn)略。我們?cè)?quot;經(jīng)營者"管理創(chuàng)新中，深深體會(huì)到信息技術(shù)對(duì)管理升級(jí)非常重要的帶動(dòng)作用和支撐作用。可以毫不夸張地說：沒有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，就沒有"經(jīng)營者"管理。正是有了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，我們才能管理對(duì)接，成功實(shí)現(xiàn)與ERP、SAP、KPI等管理系統(tǒng)的無縫連接。正是有了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，我們才能橫向到邊，成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)一切資源的價(jià)格化并進(jìn)行內(nèi)部買賣、貨幣結(jié)算。正因?yàn)橛辛擞?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，我們才能縱向到底，成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)最高層和最小經(jīng)營細(xì)胞的信息聯(lián)通，每個(gè)經(jīng)營體每時(shí)每刻都能在計(jì)算機(jī)上查詢自己的經(jīng)營活動(dòng)，分析最新的收入支出情況；企業(yè)總經(jīng)理則通過計(jì)算機(jī)對(duì)所有經(jīng)營體經(jīng)營狀況了如指掌，并采取相應(yīng)的措施，從而使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、便捷化、高效化。

      價(jià)值六：強(qiáng)化以人為本，提高了員工素質(zhì)

      上海復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)專家在評(píng)價(jià)"經(jīng)營者"管理模式時(shí)說："世界管理學(xué)到現(xiàn)在正好100年，100年沒有解決員工在企業(yè)地位問題，上汽這個(gè)模式在這方面探索很有益，是非常好的管理創(chuàng)新。""經(jīng)營者"管理最基本的理念是以人為本，通過全員經(jīng)營使員工實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)者到管理者到經(jīng)營者的身份轉(zhuǎn)變。
      "身份一變觀念變，觀念一變行為變"。經(jīng)營體員工當(dāng)家作主、精打細(xì)算，自覺學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，基本做到了"三懂、三會(huì)"，即：懂原理、會(huì)操作，懂結(jié)算、會(huì)分析，懂管理、會(huì)改善。員工積極性和創(chuàng)造性得到充分釋放，經(jīng)營體涌現(xiàn)出許許多多自主經(jīng)營、當(dāng)家理財(cái)?shù)纳鷦?dòng)事例:
      比如：生產(chǎn)經(jīng)營體涌現(xiàn)的"加減乘除經(jīng)營法"、"'下崗'輔料'再上崗'"、"鐵屑里挖'金礦'"、"耗電大戶摘帽子"等一大批小故事；業(yè)務(wù)型經(jīng)營體涌現(xiàn)的研發(fā)經(jīng)營體的"技術(shù)人員也算帳"，采購經(jīng)營體的"采購也是經(jīng)營"、"當(dāng)家才知油米貴"，維修經(jīng)營體的"親兄弟明算賬"、"老板不好當(dāng)"等小故事。這些經(jīng)營體從如何分析經(jīng)營的"出血點(diǎn)"、如何抓好經(jīng)營的"止損點(diǎn)"、如何獲得經(jīng)營的"增長點(diǎn)""三個(gè)點(diǎn)"入手，講述"人人經(jīng)營、個(gè)個(gè)理財(cái)"，樸實(shí)而生動(dòng)的經(jīng)營故事，叫響了"我們都是'經(jīng)營者'"的理念和口號(hào)，充分證明我們的員工已經(jīng)或者正在發(fā)生從生產(chǎn)者到"經(jīng)營者"的深刻轉(zhuǎn)變，這是企業(yè)細(xì)胞和基因的再造，它將使上汽的發(fā)展不斷獲得新的動(dòng)力和資源。

      各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
      上汽"經(jīng)營者"管理十年耕耘、十年收獲。管理創(chuàng)新已經(jīng)成為上汽快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧５牵瑒?chuàng)新無止境，我們的"經(jīng)營者"管理還有不少需要進(jìn)一步改善的地方，我們將把國家工信部推廣"人人成為'經(jīng)營者'"管理模式，作為上汽深化管理創(chuàng)新的壓力和動(dòng)力，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以更加廣闊的視野、更加科學(xué)的精神、更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，深入推進(jìn)"經(jīng)營者"管理，向世界企業(yè)管理的高峰進(jìn)軍，為中國企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)做出新的貢獻(xiàn)！
      謝謝大家！