【“新常態新成就”系列專題】
解讀《二〇一四年國民經濟和社會發展統計公報》
2014年，面對復雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內發展改革穩定任務，中國經濟克服諸多挑戰，頂住下行壓力，現價GDP一舉突破60萬億元大關，不變價GDP較上年增長7.4%，實現了年初提出的7.5%左右的增長目標。中國經濟這輛重載“列車”能夠在新常態下繼續以中高速度奮力爬坡前行，實屬來之不易。
7.4%是一個符合“新常態”下內在經濟規律的增速
也許，對于那些習慣了中國經濟以往動輒實現“八九不離十”增長的觀察人士而言，7.4%的增速讓他們感覺不太適應。但這樣的思維方式其實與中國經濟發展進入“新常態”階段的現實并不合拍。
經常爬坡登山的人都會有這樣的體會：開始時上得疾也爬得快，可越往后越感吃力，因為空氣越來越稀薄，速度自然也就慢下來了，然而不經意間回頭望去，卻發現自己攀上了“群山漸小”的新高度。登山如此，經濟發展也如是。
2014年我國初步核算的名義GDP是63.6萬億元，按人民幣兌美元平均匯率計算，較2013年多出了8665億美元。這個增量，比1996年全年8608億美元的經濟總量還高出約57億美元，超過了土耳其全年的經濟總量，而土耳其則是全球的第十七大經濟體。這意味著，縱向來看，實現中國經濟增長7.4%的增速，我們已經創造出比以往我國一年的GDP總量還要多的新增量；而從橫向來比較，我們已經新增了一個比土耳其的經濟體量還要大的規模。
由此可見，隨著中國經濟的體量一年比一年擴張，進一步的增長所面臨的基數大了，起點高了，每增長一個百分點都需要付出艱辛的努力。這是經濟發展進入新常態階段的內在規律使然。可以說，我國經濟能夠在由高增長轉向中高速增長的增速換擋期，繼續保持7.5%左右的增長水平，殊為不易。
7.4%也是一個有著較高“含金量”的增速水平
如今，中國經濟每增長一個百分點，就需要新增1171億美元。這反映出了什么？我們不妨將2014年與2007年進行一番比較。
2007年是近20多年來我國經濟增長水平最高的一年，當年現價GDP為26.8萬億元，較上年增長14.2%，屬于名副其實的高增長。如按當年人民幣平均匯率折算，新增GDP約合7944億美元。這意味著2007年每增長一個百分點，其所對應的GDP新增量是559億美元。
而2014年盡管是中國經濟進入新世紀以來增速最低的一年，增速為7.4%，大約是2007年的一半，但GDP新增量按當年人民幣平均匯率折算為8665億美元，每增長一個百分點所對應的GDP新增量高達1171億美元，其“含金量”是2007年的兩倍多！
這足以說明，當中國經濟發展進入新常態后，關于經濟增速高與低的評價尺度和標準，必須適應“新常態”，而且要有新維度。只有深刻認識和把握“新常態”下經濟發展增速換擋的客觀規律，才能深切體認到7.4%增速的彌足珍貴。
7.4%更是一個克服困難、奮力穩中求進的增速
簡單就數論數，容易失之偏頗。只有將結果置于過程中來觀察，方能體會到得之非易。
2014年，是中國經濟發展很不平凡的一年，我們遭遇不少困難，面臨許多挑戰。一方面，從國際環境來看，全球經濟仍處于國際金融危機后的深度調整期，世界經濟復蘇曲折、緩慢而復雜，主要經濟體經濟表現和宏觀政策明顯分化，增長動力不足。由于國際市場需求增長乏力，地緣政治等非經濟擾動因素增多，大宗商品價格劇烈波動，增加了國際貿易風險和不確定性，這就給我國外貿的穩定增長帶來了不利影響。另一方面，從國內環境來看，經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的效應進一步顯性化，工業增長明顯放緩，投資需求進一步減弱，中國經濟下行壓力很大。
面對嚴峻的內外環境和極其復雜的改革發展任務，黨中央、國務院堅持穩中求進的工作總基調，精準把握宏觀調控區間管理界限，不搞“漫灌”式的強刺激，而是強力推進結構性調整，加大改革力度，通過簡政放權激發市場和企業活力，培養經濟增長的新動力，確保了中國經濟的“列車”在世界經濟深度調整的大背景下平穩較快運行。
2014年，我國經濟不僅沒有掉擋失速，其增速在世界主要經濟體中仍然是最高水平；
2014年，我國經濟不僅沒有掉擋失速，主要經濟指標之間反而相互匹配、相得益彰——與GDP增長7.4%相適應的是，在經濟放緩情況下，城鎮就業新增1300多萬人，CPI上漲2%，低于年初預期目標；
2014年，我國經濟不僅沒有掉擋失速，反而進一步優化了結構，形成了新動能，跑得更加穩健有力——產出結構由工業主導向服務業主導加快轉變；需求結構中最終消費的比重在提升；增長動力結構方面，新產業、新技術、新業態、新模式、新產品不斷涌現并加速成長，經濟向中高端邁進勢頭明顯，經濟運行質量進一步提高。
總之，在世界經濟深度調整和中國經濟進入新常態階段的大背景下，我國經濟能夠取得如此富有“含金量”的增長，既來之不易，更需要倍加珍惜。（記者黃真）
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