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政策財經(jīng)

廣東出臺《意見》創(chuàng)新投融資機(jī)制

2015-07-07來源：大洋網(wǎng)-廣州日報

　　昨日，廣東省政府召開新聞發(fā)布會，發(fā)布剛剛出爐的《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投資融資機(jī)制的若干意見》（以下簡稱《意見》）。副省長劉志庚介紹了《意見》的主要內(nèi)容。廣東將加大對中小微企業(yè)投融資的財政資金支持，2015年至2017年，省財政統(tǒng)籌安排專項資金66億元，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)和帶動更多的社會資本支持中小微企業(yè)投融資。

　　《意見》從平臺建設(shè)、政府基金支持、增信支撐、間接融資、直接融資、創(chuàng)新融資工具、政府服務(wù)等七方面提出十八條措施。

　　根據(jù)《意見》，廣東將設(shè)立政府基金支持中小微企業(yè)投融資。包括：設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵各地和有條件的金融機(jī)構(gòu)出資設(shè)立子基金，以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)，各級財政出資部分，在退出時將50%的凈收益依法讓渡給基金的其他發(fā)起人。大力發(fā)展創(chuàng)投、風(fēng)投等基金，積極用好廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會資本重點支持智能制造、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)期中小微企業(yè)，基金退出時財政出資部分將50%凈收益依法讓渡給其他投資方。提升省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的使用績效，鼓勵各地設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

　　《意見》指出，在完善中小微企業(yè)間接融資渠道方面，將強(qiáng)化銀行機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)的融資服務(wù)，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中小微企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓展中小微企業(yè)信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，支持符合條件的產(chǎn)業(yè)資本、民間資本發(fā)起設(shè)立新型金融機(jī)構(gòu)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)眾籌”也成為創(chuàng)新融資工具之一。《意見》創(chuàng)新提出：依托互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)大中小微企業(yè)直接融資，允許互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在注冊企業(yè)名稱或營業(yè)范圍中使用“互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”等字樣，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點，實現(xiàn)中小微企業(yè)股權(quán)眾籌的登記確認(rèn)和流轉(zhuǎn)交易。

　　《意見》的第十七、十八條強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政府服務(wù)。包括：建立中小微企業(yè)投融資糾紛快速調(diào)解機(jī)制，加大對逃廢債務(wù)等各類違法違規(guī)行為的打擊力度，加強(qiáng)對中小微企業(yè)的司法救助和法律服務(wù)。建立中小微企業(yè)投融資投訴平臺。加大對中小微企業(yè)投融資的財政資金支持，2015年至2017年，省財政統(tǒng)籌安排專項資金66億元，發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)和帶動更多的社會資本支持中小微企業(yè)投融資。

　　66億元專項資金投向哪兒？

　　1、安排11.7億元支持建立省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺；

　　2、安排5億元設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金，爭取募集放大社會資本10倍以上；

　　3、安排6億元大力發(fā)展創(chuàng)投、風(fēng)投等基金；

　　4、安排10.2億元以完善中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制；

　　5、安排24.3億元支持省級和地市建立健全中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

　　6、安排5000萬元大力發(fā)展小額貸款保證保險業(yè)務(wù)；

　　7、安排1500萬元強(qiáng)化銀行對中小微企業(yè)的融資服務(wù)；

　　8、安排5000萬元支持穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款，并對小額貸款公司的小微企業(yè)貸款給予一定比例的風(fēng)險補(bǔ)償；

　　9、安排5億元支持發(fā)行企業(yè)債等，拓寬企業(yè)發(fā)債融資渠道；

　　10、安排2億元支持中小微企業(yè)設(shè)備更新融資租賃；

　　11、安排1500萬元加大對中小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)的支持力度；