近日，工信部、質檢總局、發改委聯合印發《配電變壓器能效提升計劃(2015~2017年)》(以下簡稱《計劃》)。提出要綜合利用標準、技術、檢測、認證、節能等手段，加快高效配電變壓器開發和推廣應用，促進配電變壓器產業結構升級，全面提升配電變壓器能效水平。
統計數據顯示，截至2013年底，我國在網運行的配電變壓器總臺數約1530萬臺，總容量約48億千伏安。我國輸配電損耗占全國發電量的6.6%左右，其中配電變壓器損耗占到40%～50%。以2013年全國發電量5.32萬億千瓦時計算，全國配電變壓器電能損耗約1700億千瓦時，相當于三峽電站2013年全年發電量的1.7倍，電能損耗十分嚴重。作為節能減排的重要措施，國際上很多國家都出臺了配電變壓器能效提升政策。同時，我國近年來也出臺了多項政策，推動高效配電變壓器應用和產業發展。
《計劃》將以企業為主體，以提升能效為目標，圍繞配電變壓器開發、生產、使用和回收等環節，加快推廣、促進淘汰，逐步提升高效配電變壓器在網運行比例；加強政策引導，強化標準規范，完善認證體系，嚴控市場準入，加大監督檢查力度，建立激勵與約束相結合的實施機制，全面提高配電變壓器能效水平，推動配電變壓器產業轉型升級，促進節能降耗。
《計劃》提出，要堅持存量調整與增量優化相結合、重點突破與全面推進相結合、政策引導與市場規范相結合，通過淘汰落后、節能監察等多種形式，全面推進高效配電變壓器推廣應用。要加強監督檢查，完善配電變壓器檢測、認證、評定等標準體系，健全配電變壓器市場準入機制，規范配電變壓器市場秩序。到2017年底，初步完成高耗能配電變壓器的升級改造，建成較為完善的配套體系和規范的市場秩序，累計推廣高效配電變壓器6億千伏安，實現年節電94億千瓦時，相當于節約標準煤310萬噸，減排二氧化碳810萬噸。
就擴大高效配電變壓器應用比例方面，《計劃》提出，要加快高效配電變壓器推廣，充分利用財稅政策引導市場需求，推動實施配電變壓器能效領跑者制度，推動高耗能行業差別性電價政策，鼓勵各級地方政府制定實施差異的高效配電變壓器補貼政策；要加快高耗能配電變壓器淘汰。推動淘汰高耗能變壓器，綜合利用行政手段和市場機制，推動高耗能配電變壓器逐步退出應用。建立配電變壓器回收管理體系，制定高耗能配電變壓器回收拆解技術規范，加強廢舊材料再利用管理。
《計劃》還提出，要提升高效配電變壓器產業化能力。要解決配電變壓器關鍵原材料問題、配電變壓器基礎生產工藝問題，加強配電變壓器系統節能技術研究，提升配電變壓器產業持續創新能力；要完善高效配電變壓器配套體系建設，加快制修訂和完善相關標準與規范，規范配電變壓器檢測與認證機構，加強對檢測與認證機構監督管理。充分發揮檢測和認證機構在規范配電變壓器市場秩序方面的積極促進作用；要建立配電變壓器全壽命周期評價體系，加快全壽命周期管理評價體系建設。以全壽命周期變壓器資產管理為核心，建立綜合管理方法體系。
《計劃》要求，開展高效配電變壓器制造示范，在全國范圍內選擇合適區域建立3～5個高效配電變壓器制造示范基地，推動技術創新的先行先試，形成以示范基地為核心的高效配電變壓器制造產業集群;開展高效配電變壓器系統應用示范。選取典型城網、農網和重點工業企業開展配電變壓器節能改造和系統優化，突出節能效果，發揮引領帶動作用。 （洪 文）
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