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鄧聿文:中日皆意外失守印尼高鐵背后的玄機(jī)

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2015-09-06來源:和訊網(wǎng)作者:鄧聿文

  印尼爪哇島計(jì)劃建高鐵,中日兩國之前展開了激烈的訂單爭(zhēng)奪。外界都在觀看花落誰家。之前報(bào)道稱,印尼政府?dāng)M請(qǐng)獨(dú)立的第三方,來評(píng)估中日競(jìng)標(biāo)方案,再?zèng)Q定誰中標(biāo)。結(jié)果就在這幾天公布。

  不過,最新消息卻是,印尼決定放棄修建高鐵,改修中速鐵路。印尼官員表示,中速鐵路每小時(shí)車速比高速僅僅慢了約11分鐘,而工程造價(jià)可顯著降低30%至40%,下一步印尼政府將就建設(shè)中速鐵路制定清晰的參考框架,歡迎中日兩國就此提交新的工程方案。

  印尼政府的這一決定讓人大出意外,不清楚該決定是基于印尼現(xiàn)階段確實(shí)不適宜建高鐵的審慎考慮,還是有其他因素。印尼政府在出臺(tái)爪哇島高鐵建設(shè)計(jì)劃時(shí),在國內(nèi)引起過爭(zhēng)議,反對(duì)意見認(rèn)為,地形條件和旅客的需求量不足,使得印尼建高鐵尚不到時(shí)候。

  然而,如果出于上述因素而放棄建高鐵的話,為什么偏偏選在將要公布中日方案中標(biāo)結(jié)果的節(jié)骨眼上?這難免使人懷疑,為爭(zhēng)奪這條高鐵,中日暗中都給印尼政府施加了壓力,而為避免得罪任何一方,印尼政府干脆放棄修建高鐵。

  但后者的解釋,也有說不通的地方。因?yàn)橛∧嵴缇痛蛄祟A(yù)防針,強(qiáng)調(diào)這是純商業(yè)行為,誰最后奪標(biāo),看預(yù)算和工程質(zhì)量,而且由第三方來評(píng)估,出局者只能怪自己競(jìng)爭(zhēng)不力。當(dāng)然,現(xiàn)實(shí)情況遠(yuǎn)比這復(fù)雜,但作為主權(quán)國家,印尼應(yīng)該不會(huì)擔(dān)心由此得罪中日任何一方。

  不論印尼出于何種理由放棄高鐵建設(shè),中日在印尼的高鐵爭(zhēng)奪戰(zhàn)達(dá)到白熱化乃有目共睹。據(jù)悉,兩國提交的方案中存在類似之處,比如雙方都提出可提供貸款、40年還清、可有10年寬限期等。日方提出的貸款利息為0.1%,而中方略高。但中方承諾三年內(nèi)建成高鐵,而日方則是在三年后。此外,中方還提出不要政府擔(dān)保等。由此,面對(duì)中日開出的優(yōu)惠條件,印尼政府難已抉舍也就不奇怪。

  近年來,中日高鐵戰(zhàn)在海外全面開打,日本已在泰國旗開得勝,而中國在其他國家也有斬獲。從高鐵的技術(shù)和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來看,日本原是中國老師,日本的新干線是世界營(yíng)運(yùn)時(shí)間最長(zhǎng)的高鐵,但中國的高鐵后來居上,中國目前有世界最長(zhǎng)的高鐵線路,無論從技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)來看,都和日方不向上下。另外,中國還有價(jià)格優(yōu)惠這一有利條件,再加上總理親自擔(dān)任高鐵“推銷員”,所以中國高鐵看上去在海外攻勢(shì)很猛。

  然而,中國也有兩個(gè)劣勢(shì),一是產(chǎn)品質(zhì)量問題,這倒不是說高鐵的產(chǎn)品質(zhì)量有問題,而是說中國的產(chǎn)品一向給人質(zhì)量不好的印象,從而影響其他國家的政府尤其是普通民眾對(duì)中國高鐵的觀感;二是地緣政治問題,出于對(duì)中國的防范心理,一些國家已把高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打上了政治烙印。

  中日高鐵戰(zhàn)只是中日全面競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)縮影,要全面戰(zhàn)勝日本,中國尚需時(shí)日,而且不能出大錯(cuò)。

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