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周天勇:三座大山壓制實體經濟 亟待鐵腕清理稅費

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2015-12-28來源:和訊網

  和訊網消息 2015年中央經濟工作會議明確指出,幫助企業降低成本,這被看作是推進供給側改革的重要抓手。12月25日,中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇在《和訊座談會》上表示,高額的稅費、社保金和融資成本已成為壓垮企業的三座大山,把實體經濟擠到了墻角。要降低成本,不僅應減少增值稅、大規模清費,還要解決銀行貸款展期、地方企業互保和高利貸期限等問題。

  周天勇表示,從1995年到2014年,中國GDP增長了10倍,但同時稅收增長了20倍,2014年總稅收達到10.38萬億。社會保險金從2005年的100多億增長到了去年的3.9萬億。企業在銀行、非銀金融機構以及民間借貸等地方擔負的融資成本達4.7萬億。

  “稅費、社會保險金、融資成本這三座大山越來越重,把實體經濟擠到了墻角。”周天勇說,“如果不降成本,2016年會有大量企業死亡,實體經濟就會反過來拖垮金融體系。”

  周天勇認為,降低稅費首先應將增值稅從現在17%減到15%;其次,提高小微企業稅收起征點,目前3萬元起點太低,導致大量小微企業倒閉,如果提升稅收征收起點至6萬元甚至更高,企業就能夠增加就業和工資,從而提升需求;他還建議,企業繳納五險一金費率應從現在的42-45%降到30%;另外,要大規模清費,去年財政收入14萬億中有3.2萬億是收費,占正規稅收的四分之一,而這些收費的對象又是中小企業。“從2015年的情況來非常不理想,費的增速遠高于稅,因為是拿費來補稅,稅下降了沒有辦法就到企業收費,企業扛不住,所以這需要鐵腕清掉。”

  企業融資成本方面,周天勇指出,問題主要在展期而不是利率。“銀行有一個政策,合同到期要返還,收上來后再辦手續貸款,但這里面有一個月的時間,企業只能依靠高利貸維持。如果能解決這個問題,企業可以減少一個月支付幾百萬高利貸利息的成本。”

  另外,在08年金融危機后,許多企業沒有了抵押資產,地方政府讓企業互相擔保,這就導致一批壞企業拖死好企業的狀況,“中央要經過緊急迅速的調查后解決這個問題,不然又要死一批好企業。”周天勇強調 。

  法律層面也存在問題,周天勇表示,根據高法的司法解釋,高利貸利率高于銀行基準貸款利率4倍是合理的,也就是說最高可以達到24%,但沒有期限限制,“高法如果有一個司法解釋說只能借一個月,這還可以。但它沒有時間限制,貸一年的高利貸企業肯定死定了。”周天勇認為,4倍利率純粹是鼓勵民間高利貸借貸,導致集資詐騙等等一系列的問題,因此要緊急廢止和修改高法司法對此的解釋。

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