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全國(guó)現(xiàn)首家地級(jí)壞賬銀行 溫州加速化解兩鏈風(fēng)險(xiǎn)

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2016-01-04來(lái)源:財(cái)經(jīng)網(wǎng)作者:施娜

  原標(biāo)題:全國(guó)現(xiàn)首家地級(jí)市“壞賬銀行” 溫州加速不良資產(chǎn)處置

  全國(guó)地級(jí)市首家“壞賬銀行”——光大金甌資產(chǎn)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“光大金甌”)近日在溫州領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這意味著籌備已久的“溫州版”資產(chǎn)管理公司正式起航。

  據(jù)了解,光大金甌由中國(guó)光大集團(tuán)、中國(guó)光大投資管理有限責(zé)任公司、溫州金融投資集團(tuán)和溫州工投集團(tuán)共同出資組建。其中,中國(guó)光大集團(tuán)、光大投資共同出資5.5億元,占股份55%;溫州金投集團(tuán)出資3.5億元,占股份35%;溫州工投集團(tuán)出資1億元,占股份10%。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,近年來(lái),不良資產(chǎn)處置是溫州“金改”的重頭戲。數(shù)據(jù)顯示,“金改”至今,溫州已累計(jì)處置了不良貸款超過(guò)1000億元。

  批復(fù)半年終“領(lǐng)證”

  2013年5月,江蘇資產(chǎn)管理有限公司以50億元注冊(cè)成立,成為國(guó)內(nèi)首家省級(jí)AMC(資產(chǎn)管理公司)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部2012年《金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》,各省可設(shè)立或授權(quán)一家地方資產(chǎn)管理公司,參與本省范圍內(nèi)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓。

  設(shè)立在杭州的浙商資產(chǎn)管理公司為全國(guó)首批五家省級(jí)AMC之一。實(shí)際上,在光大金甌之前,正式開(kāi)辦或授權(quán)的地方AMC已擴(kuò)容至18家,均為省級(jí)AMC。但作為地級(jí)市AMC,光大金甌尚屬全國(guó)第一家。

  “借助溫州金改的東風(fēng),加上溫州此前在不良資產(chǎn)處置上取得階段性成果,在積極爭(zhēng)取下又給溫州特批了一家。”溫州市金融辦主任張震宇表示。

  據(jù)了解,此前國(guó)務(wù)院批復(fù)《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》確定金改十二項(xiàng)任務(wù)中,就有“發(fā)展專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)”一項(xiàng)。從2014年開(kāi)始,溫州市就在積極籌備本土版資產(chǎn)管理公司。

  2015年6月,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于設(shè)立溫州資產(chǎn)管理公司的復(fù)函》,原則同意溫州市設(shè)立溫州資產(chǎn)管理公司;2015年12月29日,溫州版的“壞賬銀行”終于領(lǐng)取了“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

  工商注冊(cè)資料顯示,光大金甌注冊(cè)資本金10億元,經(jīng)營(yíng)范圍為參與浙江省范圍內(nèi)金融企業(yè)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)(憑浙江省人民政府文件和有效資質(zhì)經(jīng)營(yíng))、資產(chǎn)管理;資產(chǎn)投資及資產(chǎn)管理相關(guān)的重組、兼并、投資管理咨詢服務(wù);企業(yè)管理、財(cái)務(wù)咨詢及服務(wù)。

  “以現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,溫州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置規(guī)模在浙江省內(nèi)算是多的,因此,設(shè)立一家熟悉當(dāng)?shù)厍闆r并扎根于當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)管理公司很有必要,也符合市場(chǎng)需求。”溫州一金融業(yè)人士表示。

  加速化解“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)

  過(guò)去幾年,溫州市對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管號(hào)稱“史上最嚴(yán)”。據(jù)悉,溫州銀監(jiān)分局為把控各家銀行不良貸款處置的最新動(dòng)態(tài),設(shè)置了一個(gè)月四次情況上報(bào)的工作制度。大致如下:每月的7日或8日將上月不良貸款處置情況上報(bào);當(dāng)月12日之前,上報(bào)本月不良貸款處置總體趨勢(shì),并拿出處置應(yīng)對(duì)措施;當(dāng)月25日之前,就12日上報(bào)措施的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”;每月最后一天,再將處置執(zhí)行情況上報(bào)。

  同時(shí),溫州還成立了民間資本管理公司以及溫州金融資產(chǎn)交易中心,積極探索銀行不良資產(chǎn)的掛牌轉(zhuǎn)讓。據(jù)了解,“金改”至今,溫州累計(jì)處置了不良貸款1000多億元;其中,超三分之一是通過(guò)不良貸款打包轉(zhuǎn)讓等手段快速處置的。

  在這樣的“嚴(yán)管”和多舉措并舉之下,2015年第三季度,溫州市第一次實(shí)現(xiàn)不良貸款總額下降到300億元以下、不良貸款率下降到4%以下的“雙降”目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年9月末,不良貸款率為3.86%,比2015年初下降0.23個(gè)百分點(diǎn),而2014年這一數(shù)據(jù)最高時(shí)曾達(dá)4.68%;關(guān)注類貸款比例6.25%,比2015年初下降0.26個(gè)百分點(diǎn)。

  2015年3月,國(guó)務(wù)院通過(guò)了溫州金改“新12條”,其中對(duì)于“化解風(fēng)險(xiǎn)”提出,“健全小額貸款核銷處置機(jī)制。完善企業(yè)幫扶解困會(huì)商機(jī)制,建立健全不良資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置制度。發(fā)揮‘一府兩院’聯(lián)席制度作用,推動(dòng)建立政銀企法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新金融債權(quán)差異化處置工作機(jī)制與途徑。優(yōu)化實(shí)施民間融資備案制。嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪的逃廢債行為。”

  “本土資產(chǎn)管理公司是溫州‘金改’重大項(xiàng)目之一,落地后能加速溫州金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)的處置,發(fā)揮‘金融穩(wěn)定器’的作用,同時(shí),也為溫州金融業(yè)新增了業(yè)態(tài)。”張震宇表示。

  據(jù)了解,光大金甌設(shè)立后,將積極參與浙江省內(nèi)金融企業(yè)不良資產(chǎn)的批量轉(zhuǎn)讓與處置,在加速化解溫州企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)、提高金融資源的配置效率、穩(wěn)定溫州金融市場(chǎng)方面發(fā)揮積極作用。但具體操作上,光大金甌還需按照銀監(jiān)會(huì)相關(guān)要求向銀監(jiān)會(huì)報(bào)送開(kāi)展金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量收購(gòu)、處置的業(yè)務(wù)資質(zhì)說(shuō)明,由銀監(jiān)會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)資質(zhì)予以認(rèn)可公布后開(kāi)展業(yè)務(wù)。

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