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政策財經(jīng)
國務(wù)院批復(fù)同意10省市開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點

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2016-02-26來源:證券日報作者:蘇詩鈺

  2月25日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),同意在天津、上海、海南、深圳、杭州、武漢、廣州、成都、蘇州、威海等10個省市和哈爾濱新區(qū)、江北新區(qū)、兩江新區(qū)、貴安新區(qū)、西咸新區(qū)等5個國家級新區(qū)開展試點工作,試點期為2年。

  商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明表示,創(chuàng)新發(fā)展試點的設(shè)立能推動豐富我國服務(wù)貿(mào)易品種,提高服務(wù)貿(mào)易的效率,擴大服務(wù)貿(mào)易的覆蓋范圍。隨著跨境電商的發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的管理體制機制和監(jiān)管模式將會發(fā)生改變,需要在實踐中不斷探索形成新的制度。

  上海金融學(xué)院浦東研究院執(zhí)行院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易是我國外貿(mào)的短板,促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展正當(dāng)其時。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易需要多部門的協(xié)調(diào),這次以國務(wù)院的名義發(fā)布的《批復(fù)》,可提高協(xié)調(diào)的有效性。同時《批復(fù)》也強調(diào)了地方的責(zé)任主體作用,有利于文件中舉措的落地。

  據(jù)《證券日報》記者了解,試點工作將著重探索八個方面的制度建設(shè)。一是探索完善服務(wù)貿(mào)易管理體制。二是探索擴大服務(wù)業(yè)雙向開放力度。三是探索培育服務(wù)貿(mào)易市場主體。四是探索創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。五是探索提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平。六是探索優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易支持政策。七是探索健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系。八是探索創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措。

  同時,為有序推進政策落實,《批復(fù)》強調(diào)要加大中央財政支持力度,完善稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè),減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅;職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%部分據(jù)實稅前扣除,超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

  此外,《批復(fù)》指出,要落實創(chuàng)新金融服務(wù)舉措,設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。鼓勵和支持在服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)的投融資和跨境電子商務(wù)活動中使用人民幣進行計價結(jié)算,規(guī)避企業(yè)匯率風(fēng)險。同時,中央財政支持設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金,為試點地區(qū)有出口潛力、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的中小服務(wù)企業(yè)提供融資支持服務(wù)。

  白明指出,政策支持不能撒胡椒面,而是要有重點地引導(dǎo)。政策通過減稅、設(shè)立引導(dǎo)基金和方便融資的方式,有側(cè)重地鼓勵高技術(shù)、高附加值的企業(yè)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,有利于提升服務(wù)貿(mào)易水平,優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

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