四大根源致東北生育率低下
文/王羚
[華中南地區(qū)育齡人群的平均理想子女?dāng)?shù)為2.08個,西南區(qū)、華東區(qū)和華北區(qū)都在1.94~1.95個,而東北地區(qū)的生育意愿僅為1.76個。]
東北三省總和生育率排名在全國排倒數(shù),僅略高于北京和上海;在生育意愿調(diào)查中,東北人生育意愿全國最低,而且是最不愿意生二胎的。這樣的生育現(xiàn)實(shí),直接導(dǎo)致了東北人口結(jié)構(gòu)更加突出的高齡少子化,并進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
究竟是哪些原因?qū)е聳|北人不愿意生孩子?《第一財經(jīng)日報》記者經(jīng)過實(shí)地走訪和采訪人口研究學(xué)者,從生育政策、城鎮(zhèn)化、養(yǎng)育成本、宗族意識四方面進(jìn)行解讀。
生育政策的壓力
先來看看東北的生育率有多低。據(jù)2010年第六次全國人口普查結(jié)果,遼寧、黑龍江、吉林三省的生育率僅次于北京市、上海市,列倒數(shù)三到五名,總和生育率分別僅為0.74、0.75、0.76。
根據(jù)《社會藍(lán)皮書:2016年中國社會形勢分析與預(yù)測》,華中南地區(qū)育齡人群的平均理想子女?dāng)?shù)為2.08個,西南區(qū)、華東區(qū)和華北區(qū)都在1.94~1.95個,而東北地區(qū)的生育意愿僅為1.76個。
在北京大學(xué)人口研究所教授穆光宗看來,東北人生育意愿低下的重要原因之一是東北工業(yè)化早、計劃經(jīng)濟(jì)比重大、計劃生育推行力度大,從而導(dǎo)致微觀生育行為國家化、一致化和管制化。
作為“共和國的長子”,東北工業(yè)化比全國其他地方早、程度高。遍布東北三省的大型國企,給東北人提供了令人羨慕的鐵飯碗,也帶來更加嚴(yán)格的生育管制。
58歲的哈爾濱出租車司機(jī)老朱告訴《第一財經(jīng)日報》,當(dāng)年在國企工作收入高、福利好,很有面子,鮮少有人會愿意為超生而丟了“鐵飯碗”。“這么多年,我的同事、親戚、朋友里,沒有一個超生的。超生就得失業(yè),誰敢?”老朱說。
另外,城鎮(zhèn)化水平較高是壓低生育率的另一個重要因素。根據(jù)研究,生育率往往與城鎮(zhèn)率水平呈反比,城鎮(zhèn)率越高,生育率就越低。據(jù)統(tǒng)計,1975年全國的城鎮(zhèn)化率只有17%,而東北已經(jīng)達(dá)到35%;1990年全國城鎮(zhèn)化率只有26%,東北為48%;2010年全國城鎮(zhèn)化為50%,而東北已經(jīng)達(dá)到58%。
人口學(xué)者郭志剛、王豐、蔡泳等在《中國的低生育率與人口可持續(xù)發(fā)展》一書中提出,在現(xiàn)行戶籍制度及管理體制下,不同的人口在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中表現(xiàn)出很強(qiáng)的選擇性。當(dāng)前人口城鎮(zhèn)化速度最快的是農(nóng)村青壯年人口,農(nóng)業(yè)戶籍的流動婦女不僅生育第一個孩子的年齡推遲,生育率也明顯低于非流動婦女。
這可以部分解釋為什么東北人口的生育率隨著城鎮(zhèn)率的提高而明顯下降,也跟《第一財經(jīng)日報》所做的實(shí)地調(diào)研相符合。
問題:生不起和不想生
壓低東北人生育意愿的第三個因素,則是相對收入水平來說較高的養(yǎng)育成本。
“養(yǎng)不起”的問題在全國普遍存在,就東北而言,還存在一些特別因素。盡管城鎮(zhèn)化水平較高,但東北的經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá),尤其是近年來東北經(jīng)濟(jì)整體疲軟,經(jīng)濟(jì)增速下行明顯,在全國各省份居于后列。
東北整體的工資水平不高。根據(jù)智聯(lián)招聘的在線監(jiān)測數(shù)據(jù),2016年春季全國32個城市的崗位招聘平均薪酬中,長春位列倒數(shù)第一,其次是沈陽、哈爾濱。
小陳是哈爾濱市80后獨(dú)生子,他告訴《第一財經(jīng)日報》,全面二孩政策放開后,他明白應(yīng)該再要一個孩子,但實(shí)在不敢要,因為養(yǎng)不起。“過去養(yǎng)四五個,也就是添張嘴添雙筷子,現(xiàn)在卻養(yǎng)不了兩個。如今時代變了,養(yǎng)個孩子太貴,尿不濕、奶粉不說,一上學(xué),又是補(bǔ)課費(fèi)又是課外班。”小陳說。
東北人生育意愿不高的第四個原因是傳統(tǒng)生育文化傳承較差。“闖關(guān)東”使東北成為“移民社會”,東北人整體宗族意識淡薄。相比南方和中西部地區(qū),東北地區(qū)重男輕女、養(yǎng)兒防老的觀念不強(qiáng)。尤其是80、90后人群,普遍結(jié)婚更晚,生育意愿更低。
有調(diào)查顯示,東北人最不想要二胎。2014年底,吉林省87000余對符合單獨(dú)二孩政策的夫婦中,僅有6225對提出再生育申請,占7%左右。
針對東北地區(qū)離婚狀況的社會學(xué)研究則表明,城鎮(zhèn)化、飲酒和低生育率三者共同推高了東北地區(qū)的離婚率,反之又進(jìn)一步壓低生育意愿和生育率。
穆光宗認(rèn)為,要振興東北經(jīng)濟(jì),最關(guān)鍵是要重建已被破壞的人口生態(tài)。重建東北人口生態(tài)任重道遠(yuǎn),要重建人口和生育的價值,跳出超低生育率陷阱,重建生育的文化和環(huán)境,倡導(dǎo)2~3個孩子的合適之家,調(diào)整生育政策,鼓勵和獎勵生育。同時,要打造聚集人才、人盡其才的包容性經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為東北經(jīng)濟(jì)振興提供持續(xù)動力。