國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于加快推進國家“十三五”規(guī)劃〈綱要〉重大工程項目實施工作的意見》,從實施責(zé)任明確、加大推進力度、強化保障支撐、加強監(jiān)督評估、加大宣傳力度五方面進行了部署。
據(jù)悉,“十三五”規(guī)劃《綱要》在23個專欄中明確了165項重大工程,內(nèi)容包括重大建設(shè)項目、重大行動、重大計劃及重大改革等經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。
在加大推進力度方面,意見要求加快審批核準進度。規(guī)劃內(nèi)項目原則上不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告。對正在審批核準的項目,各地區(qū)、各部門要最大限度簡化審批程序,加緊清理各種不規(guī)范的審批“要件”,持續(xù)優(yōu)化流程設(shè)計,推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,探索建立多評合一、統(tǒng)一評審的新模式,大幅縮減審批時間。
在強力推進工程實施上,對已經(jīng)審批核準尚未開工的重大工程項目,要抓緊落實建設(shè)條件,確保及時開工。對已經(jīng)開工建設(shè)的重大工程項目,要加強跟蹤服務(wù),及時解決實施中的問題,大力推進、確保實施進度。
在強化保障支撐方面,要求加強建設(shè)用地保障。加強重大工程項目建設(shè)土地調(diào)度,通過開通綠色審批通道、簡化用地審查環(huán)節(jié)等措施,加快用地審批進度,提高供地效率。
在多渠道統(tǒng)籌建設(shè)資金方面,意見要求中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算要結(jié)合財力可能,統(tǒng)籌安排重大工程項目所需財政支出。充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用。積極搭建政銀企對接平臺,引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)先支持重大工程項目建設(shè)。積極發(fā)揮各類專項建設(shè)基金作用。
在加強監(jiān)督評估方面,強化質(zhì)量管理。堅持質(zhì)量第一,加強重大工程項目質(zhì)量安全管理。建立重大工程項目質(zhì)量安全自我聲明公開和監(jiān)督制度。完善在建項目質(zhì)量抽檢制度,抽檢結(jié)果及時向社會公開。