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三桶油敲定今年發展方向:中海油5年內變國資投資公司

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2017-01-23來源:界面新聞

   隨著新一年工作會議的正式落幕,“三桶油”2017年的內部發展方向已基本敲定。

  1月16日-17日,中國石油天然氣集團公司(下稱中石油)在北京召開了2017年工作會議。“2017年中石油將完善海外五大油氣合作區、四大戰略通道和三大油氣運營中心戰略布局。”中石油董事長王宜林在會上表示,今年中石油將延續2016年的國際化戰略,推動國際油氣合作實現新突破。

  中石油旗下的中亞-俄羅斯、非洲、中東、美洲和亞太五大海外油氣合作區初步建成于2012年,擁有油氣投資業務與工程技術等服務保障業務一體化發展格局。據中國石油網消息,雖然去年中石油的海外投資規模,較2015年同期壓減近30%,2016年中石油海外油氣業務仍同比增長5.5%,完成油氣權益產量當量7600萬噸,其中原油5752萬噸,天然氣232億立方米,同比分別增長4.3%和9.5%。

  中國石油化工集團公司(下稱中石化)董事長戴厚良在會上也提到,2017年中石化要提升海外油氣資產創效能力,持續提升工程服務外部市場占比,但更多將關注國內市場的油氣業務。“要全力推進國內油氣業務高效勘探和效益開發,發揮煉油板塊創效潛力和推進化工板塊結構調整。”戴厚良表示,2017年中石化將做大煉油自銷產品經營量,全力推進天然氣拓市擴銷。

  在國內的油氣領域,以上游業務為主的中國海洋石油總公司(下稱中海油)和中石油一樣,都以油氣主業增儲穩產為重點,防范重大風險,擴展天然氣市場。此外中石油還提到,2017年將推進煉化業務結構調整,彌補銷售短板,并繼續專項研究大慶油田及其地區的可持續發展。

  《華爾街日報》報道稱,發改委最新發布的能源行業五年計劃顯示,截至2020年,國內石油產量將降至2億噸,較2015年約下降7%;天然氣產量則增長近2/3,至2200億立方米。

   伴隨著央企混改和油氣改革的雙重推力,“三桶油”董事長在2017年工作會議上都提到,今年都將持續推進業務整合重組和混合所有制改革,加快推進市場化機制改革。

   1月12日,中石油經濟技術研究院黨委書記錢興坤在《石油行業發展報告》發布會上表示,《石油天然氣體制改革總體方案》將在2017年出臺,其重點包括上游礦權改革、天然氣價格“管住中間,放開兩頭”以及推動上海石油與天然氣交易中心的進一步建設等。

   12月20日,中石油審議并原則通過《集團公司市場化改革指導意見》和《集團公司混合所有制改革指導意見》,提出了分類推進、引入各類資本和完善公司治理等主要改革舉措。

   在此次的工作會議上,中石油重點提出要深化工程技術服務業務、金融業務改革。并相繼對油田機構、煉化業務和天然氣銷售等企業試點實施了經營自主權改革,并率先進行了天然氣銷售管理體制改革。

   1月12日,中石油天然氣銷售分公司第二家區域公司——中國石油天然氣銷售北方分公司在北京正式掛牌成立。

   中石化是“三桶油”中最早啟動混改。截至2016年底,中石化已對旗下的銷售公司、油服公司、機械工程資產和油氣管網資產進行了整合混改。12月12日,中石化股份公司(600028.SH)發布公告稱,中國人壽及國投交通將以現金合計228億元,認購中石化川氣東送天然氣管道有限公司50%的股權。本次增資完成后,管道有限公司的注冊資本將由1億元增加至2億元,管道有限公司將不再納入中石化的合并財務報表。

   中海油董事長楊華在會上明確提出,2017年中海油將以深化體制機制改革為重點,預計到2020年完成向國有資本投資公司轉型,形成與公司發展戰略相匹配的管理體制和市場化經營機制,形成更健全的法人治理結構,在全球的資本布局結構更趨合理。“在組織管控上,要以管資產為主向以管資本為主轉變。”楊華表示。

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