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　　中國禁售燃油車：山雨欲來漏房尚待補(bǔ)

　　文／賈天鈺

　　2017年，給全球汽車企業(yè)帶來最大沖擊的是各國籌劃燃油車禁售。其中，又以中國政府表態(tài)“已啟動傳統(tǒng)燃油車停產(chǎn)停售時間表研究”引起的關(guān)注最高。中國并不是全球第一個表態(tài)禁售燃油車的國家，但作為全球最大的汽車生產(chǎn)、銷售國，中國汽車產(chǎn)業(yè)政策的變化，直接影響著全球汽車產(chǎn)業(yè)的走向。

　　自2015年美國加州首次提出可能在2030年禁止傳統(tǒng)燃油車上市銷售的計劃后。短短兩年內(nèi)，至少7個國家和地區(qū)先后提出“禁售燃油車時間表”，包括德國、法國、英國、挪威、荷蘭和印度等。這些國家禁售燃油車的表態(tài)，主要集中在2017年下半年。然而，眾多國家并未明確采用“禁用”一詞，挪威、德國、印度、法國，暫且為“計劃”狀態(tài)，只有英國以法令宣布最終時間點(diǎn)。

　　中國政府跟著歐美做出考慮禁售燃油車的表態(tài)，并非為了跟風(fēng)，而是有切實(shí)的考慮。在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域要追趕上已經(jīng)有百年歷史的歐美等國難度非常大。為了搶占新一輪汽車產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)，中國政府將發(fā)展電動車等新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)換道超車的手段，并刻意的避開了混合動力這一過渡性階段——混合動力技術(shù)目前被日本汽車產(chǎn)業(yè)壟斷，中國車企很難突破。

　　國際上對燃油車的“虎視眈眈”并不足以讓中國車企改變發(fā)展策略，但中國政府的信號釋放則讓中國車企開啟了激進(jìn)的燃油車淘汰之路。在2017年，包括長安汽車、北汽、奇瑞、吉利等等企業(yè)緊跟步伐發(fā)布自己的禁售時間表。根據(jù)各自的規(guī)劃，這些企業(yè)大概會在2025年左右停止銷售傳統(tǒng)燃油汽車。

　　但實(shí)際上，中國政府的表態(tài)，只是傳達(dá)政府對于中國汽車行業(yè)未來發(fā)展趨勢的判斷，并未明確禁售時間、范圍、具體對象等信息。在近期的一次會議上，國家科技部部長萬鋼則明確表示，“內(nèi)燃機(jī)在相當(dāng)長時間內(nèi)仍然會是市場的主力，它具有難以替代的地位，特別是在貨運(yùn)、客運(yùn)以及船舶運(yùn)輸中，更是發(fā)揮舉足輕重的作用。”

　　雖然發(fā)展新能源汽車、禁售燃油車被視作是汽車產(chǎn)業(yè)未來的趨勢，但眼下條件仍不成熟。在專家們看來，要禁售燃油車，涉及到產(chǎn)業(yè)鏈上的眾多環(huán)節(jié)，想要倒逼企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，的確有必要未雨綢繆，提前制定時間表。但問題在于，面對我國國情復(fù)雜、技術(shù)尚未成熟、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等眾多難題，我們有沒有必要按照歐美的時間表來禁售燃油車，甚至比他們更為激進(jìn)？

　　不少專家認(rèn)為，政府無需提出淘汰或推動某些技術(shù)，只需制定符合節(jié)能環(huán)保的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對汽車而言，最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)就是零排放。此外，還給出了一些建議，包括禁售燃油車要分地區(qū)、要分車型推進(jìn)；在禁售方式上也不能采取一刀切的時間表，而應(yīng)采取漸進(jìn)式的方式，由大城市到農(nóng)村逐步推進(jìn)的方式等等。

　　在零排放的路上，純電動、燃料電池、混合動力、乙醇燃料等各種技術(shù)路線都在角力。對此，車企們也采取多元化的發(fā)展路線，戴姆勒集團(tuán)董事長蔡澈表示：“沒有人能夠準(zhǔn)確預(yù)判未來十五年到二十年會是什么樣子。對車企而言，最好做多方面的準(zhǔn)備。”在去年的法蘭克福車展上，奔馳展示了純電動車、插電式混合動力車，采用高效動力的燃油車，甚至包括在德國飽受爭議的柴油車上的最新技術(shù)。

　　而另一汽車巨頭豐田汽車也一直采取電動車、混合動力、氫燃料電池等多種技術(shù)路線。在中國，多元化發(fā)展的呼聲也一直很高。在1月的中國電動汽車百人會上，包括國家工信部、發(fā)改委、科技部等部門在對過去新能源汽車的發(fā)展和展望上，提出了兩個重要的變化：其一是加強(qiáng)監(jiān)管；其二是審視電動汽車的發(fā)展，制定更為合理的政策和發(fā)展節(jié)奏，并在新能源的多元化上進(jìn)行了深刻討論。

　　對于中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，在條件尚不成熟的情況下，盲目鼓吹燃油車禁售帶給企業(yè)的是災(zāi)難而非機(jī)會。目前中國自主品牌在禁售燃油車上積極地跟進(jìn)，甚至比國外車企巨頭更為激進(jìn)，或許獲得了表面氣勢上的領(lǐng)先。但等待中國自主品牌的，有可能是另一次危機(jī)的開始。