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全國生產粗鋼2.12億噸，同比增長5.4%，平均日產粗鋼235.72萬噸，為歷史同期最高值……一季度，在去產能進展順利的背景下，鋼鐵行業卻迎來了產量增長。對這一現象，究竟應當怎么看？
庫存高企、價格走低，產量增長過快對市場帶來較大壓力
中國鋼鐵工業協會秘書長劉振江直言，粗鋼產量增長過快給今年市場帶來較大壓力。
壓力，體現在庫存高企上。根據中鋼協統計，3月份，22個城市五大品種鋼材社會庫存為1543萬噸，比去年底增加約800萬噸，增幅遠超以往數年，警示著企業需加快控產量、去庫存。
壓力，也反映在價格走勢上。一季度，鋼材價格基本呈現了一路下跌的走勢，比去年底降了1000多元/噸，但進入4月有所回升。一季度，中鋼協會員鋼鐵企業累計實現銷售收入8991.4億元，實現利潤總額569.32億元。不過，比起去年三、四季度的市場行情，鋼企利潤水平出現了明顯下降。
有人會問，既然鋼鐵產能去了不少，為何產量又創新高呢？
一方面，產量增加與統計口徑變化有關，不必過分擔心。
“以往，非法的‘地條鋼’產量并未包括在粗鋼產量的統計數據中。去年我國清理‘地條鋼’后，其對應的需求并沒有消失，合規鋼廠通過增加產量來滿足這部分需求，反映在統計數據中，產量就是增加的。”“我的鋼鐵網”資深分析師徐向春認為，實際上粗鋼產量并不像統計表現的那樣大幅增長，甚至可能與去年持平。
另一方面，也不可否認，在行業形勢向好的大環境下，一些企業仍有擴產能、增產量的沖動。
“去年打擊了中頻爐，降低了鋼產量，但是不少企業又上了電爐，電爐產能在下半年將全面釋放，需高度關注。”江蘇沙鋼集團董事局主席沈文榮說。“隨著鋼廠經營效益明顯好轉，一些長期停產的僵尸企業開始復產，甚至還有違規產能也在建設和投產。”徐向春表示，如果對這些現象不及時制止，行業有可能再次面臨產能過剩。
展望今年行業形勢，杭鋼集團總經理張利明說，從總體看，今年鋼鐵業供大于求的態勢并沒有改變。“下半年，國內鋼鐵下游需求增長存在不確定性，尤其是房地產調控和基建投資增速放緩，可能影響到國內鋼鐵產品的消費需求。此外，由于貿易摩擦多發，鋼鐵出口也將面臨一定壓力。”徐向春提醒，鋼鐵企業對總體需求和行業形勢不要盲目樂觀，應當謹慎行事。
去產能與控產量雙管齊下，嚴防“地條鋼”死灰復燃、嚴禁新增產能
“2018年，鋼鐵行業要力保平穩運行，守住供需基本穩定這個底線。”劉振江認為，在產能和產量控制上要雙管齊下。
控產量，關鍵在于行業自律。“不要因為短時鋼價好就盲目擴產，‘沒有合同不生產，低于成本不銷售，不給錢不發貨’的老規矩要守住。”劉振江呼吁，大企業尤其要發揮區域市場“穩定器”的作用，積極維護鋼材市場秩序，避免惡性競爭。
控產量，也會受到外力影響。今年，有關部門將對“2+26”城市的重點行業開展達標排放執法檢查，鋼鐵行業首當其沖。日前河北公布2018年度全省重點污染企業名錄，2183家企業中，跟鋼鐵相關的企業接近一成。環保壓力帶來的限產措施，也將使產量增長得到一定控制。
從產能狀況看，目前鋼鐵業已經走出嚴重過剩的泥淖，逐步恢復了元氣。一季度，鋼鐵業產能綜合利用率回歸到80%左右的合理區間。與此同時，壓力依然存在，今年我國將再退出粗鋼產能3000萬噸左右。
劉振江認為，打好去產能的攻堅戰，必須態度堅決地嚴防“地條鋼”死灰復燃、嚴禁新增產能。“未來再新上任何鋼鐵項目，都要實施產能置換，以嚴控新增產能實現減量高質量發展。”工信部原材料司巡視員駱鐵軍表示，目前鋼鐵產能過剩呈現出部分地區產能過大、產能集中度低、環境能耗難以承受等特點，“下一步，應將鋼鐵去產能與優化區域布局、產業轉型升級等相結合。”
（ 《 人民日報 》2018年05月14日）
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