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劉尚希：中國房地產(chǎn)稅不能簡單照搬國外做法

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2018-10-23來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者：馬常艷

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月23日訊（記者馬常艷）近日，有關(guān)房地產(chǎn)稅的討論再度升溫。中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中國的現(xiàn)實(shí)國情決定房地產(chǎn)稅改革不能簡單地照搬國外征收房產(chǎn)稅的做法。

　　今年以來，官方有關(guān)房地產(chǎn)稅的聲音頻傳。從3月政府工作報(bào)告提出“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”，到最近一次，7月國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示“加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措”，已是年內(nèi)八提房地產(chǎn)稅。

　　劉尚希認(rèn)為，中國房地產(chǎn)稅的復(fù)雜性遠(yuǎn)超國外。看上去，中國房地產(chǎn)稅與國外的稅種沒什么兩樣，都涉及到稅制要素，但這些稅制要素怎樣匹配組合，要跟一個(gè)國家的國情密切結(jié)合。

　　據(jù)了解，世界上很多國家都征收房地產(chǎn)稅，包括美國、新加坡、日本、韓國、德國等。具體來看，各國在征收形式、課稅對(duì)象、稅率設(shè)計(jì)等方面不盡相同。

　　劉尚希指出，房地產(chǎn)稅的推出取決于立法的進(jìn)程。中國房地產(chǎn)稅的立法體制是跟國外不一樣，增加了難度。他希望房地產(chǎn)稅法是一個(gè)良法，不是草草地搞一個(gè)法律出來。“立法的進(jìn)程需要大量的研究，最終出來的房地產(chǎn)稅法可能也就幾千字，但可能需要幾千萬字的研究來做支撐。沒有這個(gè)支撐，很難立出來一個(gè)良法。”

　　劉尚希指出，即使立了一個(gè)良法，還得需要落地操作，在征管方面還有很多條件需要去創(chuàng)造、去準(zhǔn)備。包括核實(shí)、評(píng)估、征繳，工作量之大難以想象。“如果這些東西如果不準(zhǔn)備好，這個(gè)法律實(shí)施后可能會(huì)變形走樣。”

　　基于這些，劉尚希認(rèn)為，中國房地產(chǎn)稅不能搞得太快，“蘿卜快了不洗泥”，穩(wěn)中求進(jìn)最好。

　　至于房地產(chǎn)稅能否降房價(jià)，劉尚希認(rèn)為，房地產(chǎn)稅只是影響房價(jià)的一個(gè)因素而已，不是決定性的因素。

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