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政策財經
十余省市 千億資金!地方國資在行動 救市“彈藥”不斷集結

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2018-11-01來源:證券時報網

  超千億元“彈藥”,十余省市國資出手!短短一個月,波動的資本市場不僅催生了上市公司增持、回購等“自救潮”,也迎來了各地國資進場紓困。

  據e公司記者不完全統計,目前,深圳、湖南、浙江、成都、北京等十余地國資于近期推出或醞釀了救市方案,除了深圳的“數百億”專項資金,其他地區已知的救助基金規模合計已超700億元,加上其他未公布明確金額的地區,國資救市“彈藥”或已超千億元。

  形式上,地國資紓困方式多樣,包括股債并舉、成立救助基金等。另外,部分國資不止于資金上的雪中送炭,還積極謀劃多種方式幫助上市公司提振主業。

  最近一個月,e公司已第一時間介紹了多地國資紓困的相關消息。今天,e公司又獨家報道了湖南擬推百億元的馳援計劃。截至目前,多地國資救市行動的整體規模與進展如何?小編這里將為大家梳理部分國資最新的救市情況。另外,實際上,多地政府此前早有支持國企改革、發展混合所有制經濟的相關政策,在此就不贅述了。

  深圳國資:最先吹響救市集結號
  規模:數百億專項資金

  進展:深圳是此輪國資救市潮的引領者。據e公司稍早前的報道,國慶前后,深圳已成立專項小組,安排數百億專項資金,從債權和股權兩方面入手,以市場化方式降低深圳A股公司股票質押風險。目前,首批資金已經發放,已有部分上市公司拿到援助資金。

  據悉,此次獲得馳援的上市公司由深圳國資委旗下的深圳市高新投保證擔保有限公司(“深圳高新投”)與深圳市中小擔小額貸款有限公司(“深圳中小擔”)負責具體對接,其中深圳高新投負責對接的第一批公司包括鐵漢生態(300197)、英唐智控(300131)、華鵬飛(300350)、萬潤科技(002654)、雷曼光電等多家。

  此外,為規范深圳市屬國企資金公開融通業務,服務于企業資金效益提高和國有資產保值增值,深圳市國資委設立深圳市屬國企資金融通平臺。該平臺將為直管企業和金融機構資金融通提供信息發布、展示、撮合等業務的綜合服務。

  值得一提的是,此輪深圳國資出手非常迅速,而且并不止于資金上的雪中送炭。實際上,在 “專項小組”成立之前,深圳國資就已“閃電”入股科陸電子(002121)、夢網集團、怡亞通(002183)等上市公司,且深圳國資在入股后亦有實質性動作。

  怡亞通即最新一例。該公司今日(10月31日)晚間公告,公司與深投控、鯤鵬投資(深圳國資委持股50%)簽署發起設立總規模50億元的供應鏈產業投資基金合作協議,該基金主要投資供應鏈及新零售相關資產和進行產業并購整合。深投控、鯤鵬投資將支持與怡亞通協同的創新型企業落戶深圳,借助政府政策與資源,支持相關企業的發展。

  汕頭:設立共濟發展基金
  規模:50億元

  進展:除深圳外,廣東其他地方國資在為上市公司提供流動性支持上也不甘落后。據悉,汕頭市將由汕頭國資企業、海通證券(600837)和宜華集團共同出資設立共濟發展基金,規模50億元,該基金將用于幫助有發展前景的汕頭本地上市企業紓解股權質押困難。

  東莞:計劃成立上市莞企發展投資基金
  規模:未知

  進展:為該項基金而設立的東莞市上市莞企發展投資合伙企業(有限合伙)已經在工商部門完成登記。據e公司了解,入選上市莞企發展投資基金的企業雖然名單尚未公布,但在此之前,政府已深入調研了多家企業,其中包括正業科技(300410)、易事特(300376)、勁勝智能等。知情人士透露,正業科技是首批受援企業之一。目前政府通過相關通道馳援正業科技的首批資金已經到位,后續馳援措施在進行中,此舉將在短期內降低公司股票質押比例,緩解大股東流動性危機。

  珠海、深圳合作版本:設立百億元馳援母基金
  規模:100億元

  進展:近日還出現了兩地國資“牽手”馳援計劃。珠海國資平臺珠海基金、深圳國資平臺鯤鵬資本、鑫根資本等金融投資機構擬共同發起設立“粵港澳國家戰略新興產業馳援母基金”,該基金首期規模將達100億元,旨在共同培育扶持更多有潛力的優秀項目,重點發展新材料、新能源、金融科技、高端制造、生命科學等戰略性新興產業,積極推動各關鍵產業生態發展。

  此外,珠海市相關國資平臺也在醞釀馳援計劃。據e公司記者了解,在粵港澳國家戰略新興產業馳援母基金閉門峰會上,珠海基金董事長郭瑾表示,今天中國資本市場面臨寒冬,股價腰斬,大股東大范圍質押,近期珠海基金的工作重心就是在挖掘上市公司中值得馳援的企業。

  廣州:多家券商擬攜手國資探路紓困計劃
  規模:未知

  進展:廣州多家券商表示,積極參與探路上市公司股權質押的紓困專項業務,但具體方案還在討論中。

  中山:成立上市公司救助基金
  規模:50億元左右

  進展:據報道,中山市已經由中山市金融局牽頭,由中山市國資委等相關部門組成專項工作小組,研究出臺相關措施,支持轄區上市公司,化解上市公司流動性風險。另外,中山市將通過成立上市公司救助基金的方式為上市公司提供資金“活水”,該基金規模將在50億元左右,首批得到救助的或將是奧馬電器(002668)、達華智能(002512)、全通教育(300359)、智慧松德(300173)四家公司。

  浙江:設立浙江省新興動力基金

  進展:據悉,10月26日,浙江省國有資本運營有限公司與農銀金融資產投資有限公司、農業銀行(601288)浙江省分行簽署《戰略合作框架協議》和《有限合伙基金協議》,擬共同設立“浙江省新興動力基金”。該基金合作投資目標規模100億元,首期規模20億元,將以市場化、法治化的運作方式,主要投向省內上市公司特別是民營上市公司。目前已初步梳理出近10家重點跟蹤研判的標的企業。

  杭州:已醞釀支持轄區上市公司方案
  規模:未知

  進展:據報道,杭州市此前已準備了支持本轄區上市公司的方案,但至目前尚未正式成文。據悉,杭州當時的計劃方案,操作模式與深圳類似,即通過成立類似專項基金的方式運作,然后給轄區內的境內民營上市公司。其中,主要通過兩種方式救濟:低息乃至無息貸款給上市公司;國有資本直接持股。

  成都:出臺上市公司紓困幫扶八條政策措施

  進展:成都市政府近日出臺上市公司紓困幫扶八條政策措施,將按照“政府引導、社會參與”的原則,建立100億元上市公司幫扶基金,采取股權、債權等方式向上市公司及實際控制人提供資金支持,化解上市公司或實際控制人流動性風險。

  北京海淀區:發起設立支持優質科技企業發展基金

  進展:據悉,北京市海淀區區屬國資和東興證券發起設立支持優質科技企業發展基金,基金規模100億元,首期20億元已完成募資,通過受讓不超過上市公司總股本10%的股權,幫助民營科技上市公司化解股票質押風險等。

  北京西城區:發起設立北京新動力優質企業發展基金

  進展:北京西城區擬發起設立北京新動力優質企業發展基金。基金目標規模100億元,首期規模40億元,市區兩級政府引導基金共同參與,積極引入合作金融機構及其他社會資本。

  該基金主要投向專注實體經營、業績良好、出現暫時流動性危機的優質民營上市公司。采取股權、可轉債等方式向上市公司提供資金支持,紓解上市公司流動性風險。基金將針對上市企業的實際經營情況,設計科學合理的投資方案,不謀求控股權,不干預企業正常經營活動,階段性持股,一旦企業化解流動性危機后將適時退出。

  湖南:擬推出一攬子馳援方案
  規模:或超百億元

  進展:根據e公司記者最新了解,湖南相關政府部門近日已向省政府提交了援助湖南上市公司的報告,主要包括四點援助建議:一是盡快牽頭推動成立上市公司股權投資產業基金;二是提供流動性支持,防止公司股東股票平倉而產生的信用風險;三是協調金融機構給予支持,緩解企業實控人股權質押壓力以及企業經營性的融資壓力;四是協助引入行業龍頭戰略投資轄區企業或者促成戰略合作。

  不過,上述方案并未最終敲定,具體的資金來源、規模和援助方式將以政府出臺方案為準,但總規模或將超過百億元,湖南省及長沙市層面均會參與。

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