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政策財經
穩健的貨幣政策沒變也不會變

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2019-02-25來源:人民日報海外版作者:李婕

  近日,中國人民銀行發布的1月金融統計數據引起社會廣泛關注。到1月末,廣義貨幣(M2)余額、社會融資規模增速回升,當月人民幣新增貸款創下新高。對此,市場反應積極,但也有人質疑是不是“量化寬松”“大水漫灌”。多方分析指出,廣義貨幣和社會融資規模合理增長,體現了逆周期調節的要求,是前期貨幣政策效果的集中體現。中國貨幣政策探索并積累了不搞“大水漫灌”又要更好服務實體經濟的經驗,穩健貨幣政策的取向不會改變。

  M2和社會融資增速回升

  廣義貨幣供應量和社會融資規模與經濟增長和物價的關系密切,是貨幣政策參考的重要指標,也備受市場關注。根據中國人民銀行發布的數據,1月末,廣義貨幣(M2)余額186.59萬億元,同比增長8.4%;社會融資規模存量為205.08萬億元,同比增長10.4%,二者均有回升。其中,1月當月社會融資規模增量為4.64萬億元,比上年同期多1.56萬億元,超出市場預期。

  為什么會有這樣的表現?中國人民銀行調查統計司司長阮健弘表示,1月M2和社會融資規模增速回升,是前期貨幣政策效果的集中體現。

  先看M2:一是中國人民銀行適度增加中長期流動性供應。在2018年基礎上,今年1月再次降準釋放流動性1.5萬億元,開展定向中期借貸便利(TMLF)操作等,這些措施都有利于保持流動性合理充裕。二是商業銀行加大資金運用,表內信貸、債券投資和股權及其他投資增加較多,推動M2增速提升。

  再看社會融資規模:增速明顯回升,顯示出金融對實體經濟的支持力度加大。從指標構成看,占比較大的項目都出現了明顯回升。比如1月末人民幣貸款余額138.26萬億元,同比增長13.6%,比上年同期高0.4個百分點。去年下半年開始,金融機構對實體經濟的貸款增速就由小幅回落轉為平穩增長,今年1月延續了這一態勢,并疊加了年初季節性因素的影響,貸款增速加快。

  小微貸款量增、價降、面擴

  除了貨幣供應的總量和規模,信貸的投向和結構也很重要。企業貸款增長情況怎么樣?小微企業和中長期貸款表現如何?

  “當前,銀行對企業的信貸投放速度與去年同期相比明顯加快。”阮健弘說。1月,企業及其他單位貸款增加2.56萬億元,同比多增8273億元。其中,中長期貸款增加1.39萬億元,同比多增907億元,這是中長期貸款自去年8月以來首次出現同比多增。

  從中長期貸款實際投向看,工業中長期貸款平穩增長。1月末,工業中長期貸款余額同比增長7.3%,與上年末持平,比上年同期高1.8個百分點。制造業中長期貸款余額同比增長11.1%,比上年末和上年同期分別高0.6個和7.1個百分點。

  阮健弘還介紹,1月小微企業貸款延續了去年下半年以來“量增、價降、面擴”的發展態勢。1月,普惠小微貸款增加2109億元,增量是去年同期的2.6倍;普惠小微貸款支持小微經營主體增加26萬戶,同比多增7萬戶;新發放的1000萬元以下小微企業貸款利率平均水平為6.16%,環比下降0.12個百分點,同比下降0.21個百分點。

  “我們強調疏通貨幣政策傳導機制,就是要引導資金流向實體經濟,讓企業受益。從結構看,雖然短期貸款和票據融資增加不少,但監管部門已經密切關注,主要資金流向還是用于緩解企業流動資金不足,支持實體經濟發展。”中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才對本報記者說。

  貸款投放屬于合理水平

  值得注意的是,1月金融機構人民幣貸款新增3.23萬億元,創單月歷史新高。結合M2和社會融資規模增速的回升,有聲音質疑中國貨幣政策是不是走向量化寬松或“大水漫灌”。

  對此,中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示,總體看,1月貸款同比多增主要是由于宏觀調控加大逆周期調節力度、貨幣政策傳導出現邊際改善和一些季節性因素的影響。從歷史規律看,1月是全年貸款投放最多的月份。今年1月新增貸款情況與去年同期情況類似,與實體經濟的需求是相匹配的,屬于合理水平,不是“大水漫灌”。

  徐洪才也認為,對于1月單月的數據不用過度關注和解讀,應當綜合觀察一段時期。總體上看,當前貨幣“總閘門”把握有度,市場上有積極回應,企業的長短期融資需求也正得到滿足。針對穩增長、調結構等多重目標,貨幣政策邊際或有調整,但整體來看應當是穩健的。

  孫國峰說,從總量看,廣義貨幣和社會融資規模合理增長,宏觀杠桿率保持穩定,談不上“放水”;從信貸結構看,主要是加大對小微、民營企業等重點領域和薄弱環節的支持,金融服務實體經濟的質量提升。總的來看,貨幣政策探索并積累了不搞“大水漫灌”又要更好服務實體經濟的經驗。

  (記者 李婕)

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